□本报刘倩 通讯员吴丽绵
推动保税维肄业务集聚创新发展
保税维修是加工制造家当链的主要一环，能够帮助企业以较低的本钱整合百口当链，促进加工制造业务订单的增长。保税维修也有利于企业降落外洋产品售后做事压力，提高产品环球市场竞争力，实现在综合保税区内“买环球、卖环球、修环球”。
2019年，***印发《关于促进综合保税区高水平开放高质量发展的多少见地》（国发〔2019〕3号），提出推动综合保税区发展成为具有环球影响力和竞争力的“五大中央”，个中一个便是“检测维修中央”。为进一步推动“检测维修中央”发展。今年5月14日，商务部、生态环境部、海关总署联合发布2020年第16号公告（以下简称16号公告），支持综合保税区内企业开展维肄业务，综合保税区内企业可开展航空航天、船舶、轨道交通、工程机器、数控机床、通讯设备、精密电子等55类产品的维肄业务。
数据显示，2019年泉州综合保税区航空维修出口货值26.2亿元，较上年同期有所低落，16号公告将进一步推动保税维肄业务在综合保税区内的集聚创新发展。
维修产品目录清单根据实际动态调度
在前期各综合保税区开展保税维肄业务的根本上，商务部、生态环境部及海关总署按照“简政放权、协同监管”的原则，进一步下放业务核准权限（取消个案审批），明确了干系监管哀求。同时，按照“高技能、高附加值、符合环保哀求”原则，16号公告制订了第一批维修产品目录清单，涵盖航空航天等55类产品。
泉州海关驻泉州综保区干系卖力人先容，维修产品目录清单将根据后续业务发展情形进行动态调度，如企业有清单之外的维肄业务需求，依然可通过个案办法向商务部门提出申请。
此外，16号公告还明确了企业可开展来自境外或境内海关分外监管区域外（以下简称“境内区外”）的环球维肄业务，便于企业利用国际海内两种资源，拓展国际海内两个市场。同时，16号公告哀求维修后的货色，应根据其来源复运至境外或境内区外。
综保区管委会将定期评估区内维修企业
按照16号公告哀求，区内企业申请开展维肄业务，由所在综合保税区管委会（或地方政府派驻行政管理机构）会同当地商务、海关等部门共同研究确定。区内企业应制订切实可行的维修操作规范、安全规程和污染防治方案。干系方案和企业名单应报省级商务、直属海关等部门备案。
同时，综合保税区管委会（或地方政府派驻行政管理机构）将定期组织对区内企业维肄业务开展情形进行评估，并按照规定对违规企业进行处理。每年省级商务主管部门将汇总各综合保税区维肄业务开展情形，并上报商务部、生态环境部和海关总署。
