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北京在明状师事务所状师夏丽丽：
因目前的出入证均由村落或社区自行履行管理，国家尚无统一的法律法规规章就小区出入证作出统一规定，但是各地卫生防疫部门均对社区防控作出详细政策并由村落居或社区详细履行，公民应该遵守干系规定。在您室友身体康健并已经取得通过医学隔离不雅观察期证明的条件下，借用出入证件的行为违反了干系防疫政策及村落或社区关于出入管理的规定，出借行为可能须要承担干系的行政任务。因此状师建议不要将自己的出入证借给他人利用。
但若您的室友在已传染新冠肺炎病毒或在潜伏期的情形下，也没有取得通过医学隔离不雅观察期证明并借用您的出入证进出小区，将面临承担民事赔偿、行政任务及刑事任务的巨大风险。至于您需承担的任务需根据个案情形详细剖析，将要和您的室友分担民事赔偿任务、行政任务乃至刑事任务的深究。
参考法律：《传染病防治法》第77条规定，单位和个人违反本法规定，导致传染病传播、盛行，给他大家身、财产造成危害的，应该依法承担民事任务。
《突发公共卫生事件应急条例》第51条规定，在突发事宜应急处理事情中，遮盖、缓报或者谎报疫情，将依据《治安管理惩罚法》进行行政惩罚，或者依照《刑法》规定的”妨害传染病防入罪”、”以危险方法危害公共安全罪”，依法深究刑事任务。
北京不雅观韬(西安)状师事务所状师范会琼：
2020年1月20日，国家卫健委正式发布2020年第1号文件，将新型冠状病毒传染的肺炎(以下简称”新冠肺炎”)纳入《中华公民共和国传染病防治法》(以下简称”《传染病防治法》”)规定的乙类传染病，并采纳甲类传染病的预防、掌握方法。而根据《传染病防治法》，政府有权采纳隔离方法、紧急方法、封锁、检疫等方法，单位和个人违反该法规定，导致传染病传播、盛行，给他大家身、财产造成危害的，应该依法承担民事任务。
根据《中华公民共和国突发事宜应对法》第四十九条规定，在自然磨难、事件灾害或者公共卫生事件发生后，履行统一领导职责的公民政府可以采纳禁止或者限定利用有关设备、举动步伐，关闭或者限定利用有关场所，中止职员密集的活动或者可能导致危害扩大的生产经营活动以及采纳其他保护方法等应急处置方法。第五十七条还规定，突发事宜发生地的公民应该服从公民政府、居民委员会、村落民委员会或者所属单位的指挥和安排，合营公民政府采纳的应急处置方法，积极参加应急接济事情，帮忙掩护社会秩序。第六十六条规定，?单位或者个人违反该法规定，不平服所在地公民政府及其有关部门发布的决定、命令或者不合营其依法采纳的方法，构成违反治安管理行为的，由公安机关依法给予惩罚。
《中华公民共和国治安管理惩罚法》第五十条规定：”有下列行为之一的，处警告或者二百元以下罚款；情节严重的，处五日以上旬日以下拘留，可以并处五百元以下罚款：(一)拒不实行公民政府在紧急状态情形下依法发布的决定、命令的......”
受新冠肺炎疫情的影响，全国各地都采纳了防控方法，发放”通畅证”便是防控方法之一。街道办事处、社区管委会等单位向小区或可控区域内居民发放出入卡或临时通畅证，虽然名称不一，但本色便是”通畅证”。发放通畅证是为了严格掌握进出的人数和次数，以避免过多外出而传染病毒，避免病毒传播。
根据你说的情形，室友从外地回来不久，小区不给出入证，推测你们当地政府规定了隔离方法，你室友该当实行隔离7至14天的规定，他作为外地返回职员不知足取得出入证的条件。而他在隔离期间、不知足取得出入证的条件时，从你这里借出入证出门，你也不应该借给他出入证，你俩的行为均违反了以下规定：
1.不实行隔离方法，违反了《传染病防治法》，犹如时导致传染病传播、盛行，给他大家身、财产造成危害的，存在被哀求承担民事任务的风险；
2.违反了《中华公民共和国突发事宜应对法》，且已构成《中华公民共和国治安管理惩罚法》第五十条规定的违反安管理行为，存在被惩罚的风险。
你得到了出入证，本可以代他采买，这样你们两人均不违反规定。希望你俩行为未发生严重的后果。
即便没有发生严重的后果，你俩均违反了《中华公民共和国治安管理惩罚法》。建议你俩充分重视疫情期间政府在紧急状态下发布的决定、命令，精确认识自己的行为。在疫情防控期间，自己有生活、事情等需求时，及时向社区、物业、单位等乞助，千万不要抱着侥幸生理，导致违法而不自知。
（来源：正义网笔墨：夏丽丽 范会琼）
