澎湃***此前宣布，淘宝平台上存在店铺涉嫌造孽发卖“烟丝”等烟草专卖品的征象，目前在淘宝搜索“烟丝”已不再显示任何商品。然而，创造同为烟草专卖品的“雪茄”却依然涌如今淘宝上。
淘宝APP页面
输入“雪茄”一词，淘宝上便涌现下拉数页的干系商品。这些商品名目繁多，既包含了“雪茄”一词，又附有“道具”、“模具”、“保湿袋”等词。如“cohiba高希霸古巴雪茄烟模型模具非古雪茄烟树脂拍摄道具”、“habanos古巴雪茄树脂道具非古雪茄烟五只装模小迷你模型模具”、“COHIBA高希霸好友大卫罗密欧古巴雪茄烟非古雪茄通用保湿袋保湿包”。
然而，这些店铺并非真的只是售卖“道具”、“模具”、“保湿袋”，其真正发卖的是烟草专卖品——雪茄。根据干系法律，线上发卖烟草专卖品的行为是非法的。
澎湃***联系了多家淘宝店铺，对方均通过店铺客服将购买者引至微信。这些店铺的雪茄有两种来历：一种是私人制作的“私卷雪茄”，另一种是“入口雪茄”。
明卖“道具”、暗售雪茄的淘宝店
一个粉丝数436的“库贝罗茄具店”淘宝店售有“cohiba高希霸古巴雪茄烟模型模具非古雪茄烟树脂拍摄道具”，商品月销量超过3000。澎湃***咨询店铺客服，对方称有须要加微信看图理解，相中了再走淘宝交易。客服称，“这里只有塑料模型，有须要真的麻烦加下微信，选好之后可淘宝下单，尽可放心。”
“库贝罗茄具店”月销量超过3000的商品
该淘宝店客服的表述
添加该微信后，对方先发来商品价格表，并称所卖雪茄为“私卷”，“十支起发”。对方对新买家怀有一定戒心，他表示，“由于微信太严，暂不支持新客户微信转账付款，可走淘宝链接/支付宝转账/微信二维码”。问及雪茄品质，对方称，“朋友圈有客户反馈、淘宝有客户评价。”
该店铺客服用微信发来的商品价格表
把稳到，卖家微信朋友圈展示的基本都是雪茄，淘宝店铺的购买评价有“不错”、“吸食感醇厚爽滑，很棒的体验”、“味道便是烟草味”、“味道千篇一律”等。买家秀还包括雪茄的图片、***。
该店铺客服的微信朋友圈
该店铺的淘宝评论
另一家名为“雪茄茄外贸店”淘宝店铺的微信客服则给发来30种雪茄产品详细先容，称雪茄入口自古巴，来自澳门保税仓，“担保正品”。“我们的货都是澳门保税仓一盒一盒拿出来的。”
该店铺微信客服的表述
亲测：下单3天后收到雪茄
澎湃***添加淘宝店“雪茄汇果的小店”供应的微信后，对方称其雪茄所用茄叶为多米尼加“入口”，雪茄制作则在海内进行。
称要购买雪茄，对方表示“不走平台”，哀求“走微信”。于是，微信支付86元购买了两只雪茄。3天后，雪茄到了，发货地址显示为四川乐山，打开商品包装时，一股经发酵的烟草味迎面而来。
与该店铺客服的沟通记录
收到的雪茄
状师说法
网络平台售烟违法
复旦大学法学院教授、上海四维乐马事务所状师季立刚对澎湃***表示，通过网络平台售烟行为不符合国家烟草专卖制度的哀求，不合法。
他表示，根据《烟草专卖法》规定，我国实施烟草专卖制度，国家对烟草专卖品的生产、发卖和进出口等业务实施烟草专卖容许证制度。任何从事烟草专卖品生产、批发、零售业务，以及经营烟草专卖品进出口业务和经营外国烟草制品购销业务的企业或个人，必须依照《烟草专卖法》及其《烟草专卖法履行条例》的规定，申请领取烟草专卖容许证。
“利用网络平台发卖香烟，且不论此种发卖属于批发还是零售，按照国家烟草专卖制度的哀求必须申领烟草专卖容许证。无烟草专卖容许证利用网络平台发卖香烟的行为属于无证经营行为，应由烟草专卖行政主管部门或工商行政管理部门依法查处，构成犯罪的，依法移送法律机关深究刑事任务。”
根据《烟草专卖容许证管理办法》第四十一条规定：除了取得烟草专卖生产企业容许证或者烟草专卖批发企业容许证的企业依法发卖烟草专卖品外，任何公民、法人或者其他组织不得通过信息网络发卖烟草专卖品。“这是利用网络平台发卖烟草专卖品行为违法的明确依据。”
“详细而言，根据《烟草专卖法》第三十二条以及《烟草专卖法履行条例》第五十七条之规定，无烟草专卖零售容许证经营烟草制品零售业务的，由工商行政管理部门或者由工商行政管理部门根据烟草专卖行政主管部门的见地，责令停滞经营烟草制品零售业务，没收违法所得，处以违法经营总额20%以上50%以下的罚款。通过信息网络发卖烟草专卖品，情节严重的，可能构成《刑法》规定的造孽经营罪，或造孽利用信息网络罪。”
“再次，平台与商家的条约约定不能成为其免责条款，平台仍应履行审核责任。《烟草专卖法》以及《烟草专卖法履行条例》并未明确关于平台方的法律任务。实践中，网络平台每每通过与入驻商家签署《互助细则》等的办法对发卖产品的合法合规性进行约定，但除此以外，平台仍应该对发卖产品的合法性履行根本的审核责任。”
淘宝和微信各承担什么任务
淘宝上涉嫌造孽发卖雪茄的店铺交易隐秘。一种利用“雪茄”关键词在淘宝展示商品吸引买家，客服将消费者引至微信后，通过微信付款交易雪茄；另一种同样通过淘宝客服将顾客引流至微信，但只利用微信进行沟通，末了仍通过淘宝付款。
对付上述这两种隐秘的烟草交易行为，淘宝和微信平台是否要承担干系任务？就此采访了2位状师。
上海四维乐马事务所状师王雨乔对澎湃***表示淘宝和微信平台不须要承担任务。针对第一种情形，王雨乔表示，“淘宝作为网络交易平台，已经依法履行了其对信息发布者（即卖家）身份及所发布商品的形式审查责任。淘宝对此并不负有更高层次的本色审查责任。至于涉案商品的实际交易平台的转移，并不属于淘宝作为网络做事供应者应该承担的责任，也就无从谈起承担任务了。”
王雨乔称，“微信本身只是通讯媒介，并不是商品买卖的平台，对此不承担审核责任。”
对付第二种情形，王雨乔表示，“淘宝公司既不是所售商品的生产者、发卖者，对涉及的商品信息并未参与制作、编辑或给予推举，该平台上的所有商品信息均由卖家用户自行发布，淘宝公司不能掌握交易所涉及的物品的质量、安全或合法性，以及商家供应信息的真实性或准确性，以及交易方履行其在协议项下的各项责任的能力。因用户发布信息或交易产生的法律后果由用户自行承担。此外，鉴于淘宝公司仅为网络交易平台经营者，卖家入驻时已对其身份进行了审核，并能供应卖家的姓名、地址和联系办法，也没有充足的证据表明淘宝对此类违法违规行为明知或应知。”
然而，北京金诚同达（上海）状师事务所状师潘道新对澎湃***表示，“无论是在微信付款还是直接在平台付款，平台内经营者售卖雪茄烟的行为都违反了《电子商务法》第十二条乃至第十三条的规定，即依法应该取得行政容许而未取得行政容许，或者说根本是在供应法律禁止在网络平台上交易的商品。
而依照《电子商务法》第二十九条之规定，电子商务平台经营者创造平台内的商品或者做事信息存在违反本法第十二条、第十三条规定环境的，应该依法采纳必要的处置方法，并向有关主管部门报告。否则须要依照《电子商务法》第八十条第（三）项之规定，由有关主管部门责令限期改正；过时不改正的，处二万元以上十万元以下的罚款；情节严重的，责令停业整顿，并处十万元以上五十万元以下的罚款。”
“在民事任务上，如果这些售卖的雪茄烟威胁到了消费者的人身康健安全，电子商务平台经营者知道或者应该知道后而未采纳方法的话，还应该依法与该平台内经营者承担连带任务。” 潘道新表示。
那么，如何判断平台经营者是否知道平台售***雪茄这种违法情形？“最常见的办法是向平台举报。一经举报，就可以认定为平台已经知道。”潘道新表示。
如何破解网络烟草发卖“九龙治水”
对付这种在网络平台隐秘违法发卖烟草专卖品行为，季立刚坦言，“当前，针对网络平台售烟行为的规制呈现九龙治水的格局。”
他表示，“利用网络平台售烟的行为涉及多个职能部门的监管领域：一是烟草专卖行政主管部门，二是市场监督管理部门，三是通信管理部门，四是法律机关。多个监管部门，形式上实现了全链条式的监督，实际上却是各管一段。”
“烟草专卖行政主管部门对付烟草专卖品的监管负有紧张职责，但是对付无烟草专卖零售容许证经营烟草制品零售业务的行为缺少足够的权能；市场监督管理部门可依法对无烟草专卖零售容许经营烟草制品的行为进行惩罚”， 季立刚说， “但是监管烟草专卖品的经营行为不是其主业；基于网络售烟行为的多样性、内容的繁复性、主体的暗藏性和取证的困难性，通信管理部门和公安等法律部门对付利用网络平台发卖香烟的行为的监管难以做到及时有效。鉴于此，对付利用网络平台发卖香烟的行为，虽然多个部门都可以管理，但是单靠任何一个部门都无法做到管理的有效。”
“因此，应该加强部门间司法协作，形成监管协力。顺应国家机构改革的趋势和哀求，探索建立跨部门联合司法机制、加强司法协作成为提高司法效率、保障司法效果的主要举措。网络平台售烟行为规制涉及烟草、市监、通信、公安等多个司法部门，为实现对网络平台售烟行为及时有效的监管，各部门之间加强信息互通、司法协作、折衷合营，形成监管协力，保障规制效果的实现。”季立刚表示。
来源： 澎湃***
