问政青岛问题回答 | 市农业农村局的回答来了,屯子是什么意思。

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4月28日，《问政青岛》问政青岛市农业屯子局，环绕农田水利举动步伐成“摆设”、农药违规发卖、动物防疫补贴政策成鸡肋、农业信息化项目中看不中用等问题展开问政。
问政青岛市农业屯子局 | 听着听着…局长急了

在该期节目播出前后，《问政青岛》后台收到很多市民反响的问题。
节目后，《问政青岛》栏目组整理出问题清单。
市农业屯子局详细办理情形如下：

一

节目曝光问题

1.农田水利举动步伐问题：

调查创造，我市农田水利举动步伐培植中，存在管护不到位和在建工程粗放施工两方面问题。
管护方面，平度、莱西多次存在水利举动步伐损毁或未通电等情形，个中莱西市去年12月曾因该问题而被《问政青岛》曝光，承诺四个村落落将于春耕前整改到位，但仅有一个村落落完成整改。
粗放施工方面，平度市新河镇新李家埠村落农田水利举动步伐培植中未按哀求在危险部位设置安全警示标示，4月中旬导致村落民受伤，而同样的粗放施工在其他项目中仍旧存在。

整改情形：

一、关于水利举动步伐损毁或未通电问题

针对平度市白沙河街道巡寨村落存在的水利举动步伐问题，平度市农业屯子局已组织该项目原施工单位进行整改。
目前，损毁水利举动步伐已经修复，干系举动步伐已于5月13日完成接电事情，已达到正常运转状态。

经莱西农业屯子局核实，目前，院上镇长汀寨、任家院、张官庄村落和望城街道后堤村落曝光的损毁农田水利举动步伐管道已整改到位，出水口举动步伐正在逐个修复，5月18日前全部完成。

二、关于农田水利举动步伐培植粗放施工问题

平度市农业屯子局先后于4月30日、5月11日两次组织召开项目质量及安全生产会议，明确安全任务，强化安全意识，在危险部位设置安全警示标志。
同时加大对项目施工现场开展不定期巡查、抽查力度，创造问题即时整改，确保施工质量和施工安全。

三、农业屯子局动员支配“转头看”干系事情

近期，市农业屯子局召开干系会议，对“转头看”事情进行了再动员、再支配，哀求各项目区（市）本月尾前完成摸排自查事情，建立问题整改事情台账，有针对性地明确整改方法。
加大培植项目施工现场监管力度，市农业屯子局将采纳“四不两直”等办法，不定期对项目施工现场进行抽查，对创造的问题，书面通报干系区（市），督匆匆干系单位立即整改到位，确保项目施工安全。

2.农药监管问题：在多个区市调查创造，我市农药监视事情中，在发卖和回收两个环节存在问题。
个中，限用农药实名制购买形同虚设，农药追溯电子终端无法正常利用。
田间地头废弃农药瓶随处可见。

整改情形：

针对节目曝光问题，市农业屯子局制订方案，下发《关于做好问政青岛农药干系问题整改事情的关照》，全力开展整改事情。

对付限定类农药未做到专柜发卖、实名购买问题，节目中曝光的5家农药经营企业，已全部完成整改。

对付农药监管追溯系统不能正常利用问题，市农业屯子局农业投入品管理处已第一韶光哀求中标的软件开拓公司对农药追溯系统企业端进行升级改造，对监管端进行重新研发。
改造后的追溯系统可通过客户端APP和手机小程序等办法进行扫码追溯，6月尾前监管端试用版将交付利用。

对付农药包装废弃物未应收尽收问题，第一，4月29日，市农业屯子局副局长沙剑林和即墨区农业屯子局干系职员来到即墨区大信街道术格农机互助社农药包装废弃物回收点进行现场督办。
即墨区还对全区51处回收点进行拉网式检讨，举一反三，做到卖力区域内农药包装废弃物应收尽收。
目前，全市232个回收点都做出承诺，全面做到不谢绝吸收卖力区域内的农药包装废弃物。
第二，对田间地头存在随意丢弃废弃物问，市农业屯子局明确哀求各区市切实压实镇村落、经营企业任务，发动州里、社区力量，对河流边、水塘边、机井边、田间地头、农业园区等重点区域进行排查，边排查、边回收，做到可视范围内无农药包装废弃物。
目前，问题曝光涉及的平度市、即墨区、胶州市、西海岸新区4个区市及其他区市都采纳了“拉网式”排查、同回收点签订《协议》、任务到人、限期整改、举一反三等整改方法，确保应收尽收。
西海岸新区建立了“一线四点”的农业包装废弃物回收处置体系。
同时，建立了三级监督体系，区级主管部门就全过程的回收、存储、处置等各个环节实施全面监督。
截至到目前，已完成回收1500万个。

下一步，5-11月，市农业屯子局将组织监管司法职员对问题整改情形“转头看”和暗查暗访行动，将涉农区市84个镇街分成A、B、C三个区域，分三组五批次对A、B、C三个区域农药、兽药、种子等农资经营店规范经营、农药包装废弃物回收事情进行“四不两直”暗查暗访，并就创造的问题对各区市进行通报。

3.动物疫病逼迫免疫干系问题：在多个区市调查创造，我市动物疫病逼迫免疫事情在“应打尽打”以及“先打后补”政策“应补尽补”方面存在漏洞。
个别养殖户对付打疫苗不上心，在育雏场和养殖户的交卸环节中，也存在“漏打”隐患。
对付“先打后补”政策，存在养殖户不理解政策不申请和认为补贴申请程序繁芜放弃申请的情形。

整改情形：

《问政青岛》栏目反响情形，暴露出在逼迫免疫“先打后补”政策落实过程中，事情存在宣扬发动不到位、摸底排查不到位、兜底做事不到位的问题。
针对存在问题，市农业屯子局立行立改，落实了干系整改方法，确保逼迫免疫率达到100%。

（一）开展专项督导，查找存在问题。
市农业屯子局通过对各区（市）暗访创造，部分协管员因开展兜底做事，而忽略了对政策的宣扬，形式过于大略，导致部分散养户对政策的知晓率低。

（二）组织开展兜底做事，确保免疫到位。
印发了《关于全面落实畜禽逼迫免疫先打后补政策和散养户兜底免疫做事事情的紧急关照》。
组织各区（市）农业屯子主管部门会同各镇（街道），组织基层动监站官方兽医和防疫协管员以及镇（街道）农业做事中央职员和村落级防疫员，按照分片包干和网格化监管原则，开展拉网式排查，对政策宣扬不到位的养殖场户，尤其是畜禽散养户，将“先打后补”政策奉告书（一式两份）“点对点”逐一宣扬发放到每个养殖场和散养户。
组织基层防疫协管员和村落级防疫员按照防疫管理网格，进村落入户对无法自购疫苗、自行免疫的畜禽散养户，逐一进行逼迫免疫兜底做事，并建立详确的免疫记录。
对故意向加入“先打后补”范围，有能力自己买疫苗和自行免疫注射的散养户，基层动监站官方兽医和防疫协管员要辅导其在微信上搜索“聪慧畜牧”小程序，帮助其进行“先打后补”报告注册,并于免疫后上传干系信息资料。
确保所有散养房逼迫免疫率达到100%，免疫建档率达到100%。

截止5月5日，全市已全面完成散养户逼迫免疫事情。
目前,全市高致病性禽流感共免疫3515.71万只，免疫率100%；口蹄疫共免疫178.56万头，免疫率100%。

下一步，我市将对春防行动中逼迫免疫“先打后补”事情进行调研，深入查摆暴露出来的问题，特殊是散养户环节存在的堵点，负责总结事情落实过程中好的做法和履历，修订调度我市逼迫免疫“先打后补”政谋划定，优化我市逼迫免疫“先打后补”的报告程序。
在确保逼迫免疫“应免尽免”的根本上，用好“先打后补”政策补助资金，贯彻落实《动物防疫法》干系规定，推动逼迫免疫任务回归本位。

4.农业信息化干系问题：该问题紧张涉及益农信息社和网络平台两方面。
我市于去年底实现益农信息社培植全覆盖，调查创造，因管护不到位、培训不及时等缘故原由，多地益农信息社涌现不好用、农人不会用征象，浸染未见发挥。
网络平台方面，市农业屯子局官网的“聪慧农业大数据综合做事平台”中，“测土配方施肥”和“农药监管平台”两部分都存在无法利用的情形。

整改情形：

4月29日召开全市益农信息社有关问题整改事情视频会议，落实益农信息社干系制度、规定，推动和担保整改事情落实到位，切实办理《问政青岛》栏目反响的突出问题。
目前，全市益农信息社整改事情取得阶段性成果，设备掩护、职员培训等事情在有续展开。
截止到5月14日，累计摸排4873个益农信息社，完成培训3419人。
下一步，将建立益农信息社运营监管长效机制，与运营商共同组成联合监视事情小组，不定期对益农信息社运营情形进行检讨督导。
5月尾前，对整改事情进行全面总结。

针对“聪慧农业大数据综合做事平台”部分功能不健全、无法利用的问题，聪慧中央积极联系农业技能推广中央，将“测土配方施肥”模块规复利用。
由于“测土配方施肥”属于农业技能推广中央利用的业务系统，需在一定权限范围内，利用用户名和密码才能登录，不对外开放。
农药查询二维码信息链接的是市司法支队的农业司法APP，并且已完成整改，可以正常查询农药信息。

二

节目内云问政问题

1.我是平度市新河镇东王哥庄村落民，2016年村落里确权时，把我女儿的地登记在我哥名下了。
2018年发下证来，我们兄弟俩就开始申请更正，现在也没办。

经调查，问题反响人户口不在本村落；其前妻、女儿户口在本村落；其三哥一贯未婚。
该村落地皮承包时，由其三哥代为抓阄分地，并签订承包条约，该承包条约中包括了其三哥、前妻和女儿3人地皮。
2014年该村落进行地皮确权时，依据原签订的地皮承包条约进行确权登记，由其三哥作为承包方代表人。
因当时确权登记证书制式，该地皮确权登记证书仅登记承包方代表人一人，未显示共有权人（反响人前妻、女儿）。
地皮确权登记颁证是依据原签订的地皮承包条约进行，由家庭承包户决定承包方代表。
因反响人的前妻、女儿和其哥哥一起签订的地皮承包条约，故确权登记时以一个家庭承包户办理。
该地皮承包经营权证存在缺点，未显示承包方共有权人，该问题已联系测绘公司以新制式地皮承包经营权证重新办理。

2.西海岸新区张家楼街道松山子村落的俏丽村落庄培植野蛮施工，挖断水、挖断电，没有任何警示照明和标志，已经有村落民摔骨折了。
这种施工就没个标准、没人管吗？

接问题反响情形，市农业屯子局立即安排职员现场核实，将情形函告西海岸管委，督匆匆西海岸农业屯子局等单位及时整改问题，加快推进工程扫尾，全面降落因施工造成断水断电等情形对居民的影响。
特殊是加快自来水入户管网改造，采纳村落落水塔定时集中供水、送水车送水、村落净水机打水和现有水井打水等办法保障居民供水。
截止5月10日已经完成水管入户约410户，240户规复供水。
村落内工程基本落成，完成古力井盖安装和路面规复，保障居民安全出行。
同时举一反三，组织西海岸新区对类似项目全面进行摸排，督匆匆施工企业在危险部位设置警示标志，加强安全生产、文明施工，减小因施工对群众生产生活的影响。

3.觉得现在青岛的农业政策更多是向大企业和大户倾斜。
他们当然要支持，但个体的农人是更大的群体，不应被忽略。
希望青岛多出台一些惠及普通庄家的政策。

感谢关注“三农”发展。
市委市政府始终高度重视村落庄振兴，高度关注和支持“三农”发展，历年来出台了一系列强农惠农富农政策;各级财政持续加大投入力度，供应了有力支撑。
从农业政策分类看，紧张包括以下两类：一是普惠类政策，如高标准农田、保护性垦植、耕地地力保护补贴、小麦穗期病虫害“一喷三防”、农机报废更新补贴试点政策等，惠及所有干系主体和小庄家。
二是奖补类政策，面向蜂业、奶业、屯子电商、休闲农业等家当，当代农业家当园等区域性家当园区，冷链物流举动步伐等家当根本举动步伐，农产品品牌培植等，采纳先培植后奖补、贴息贷款等多种形式，以奖补为勉励手段，鼓励和勾引社会成本、各种新型农业经营主体向农业屯子领域加大投入力度。
2020年，在市农业屯子局管理的涉农资金中，普惠性资金共8.26亿元、占比43.21%，奖补类资金10.86亿元、占比56.79%。
通过统筹政策和资金支持，有力地促进农业转型升级、农人获益增收。

“十四五”是党和国家计策从脱贫攻坚转向村落庄振兴的关键五年，促进小庄家链接和融入当代农业发展，让农人群众切实感想熏染到每个发展阶段的切实收益，是今后的重点努力方向。
下一步，我们将持续发挥市委农办和市农业屯子局“三农”牵头部门浸染，以履行村落庄振兴计策为总牵引，以深化屯子综合改革为抓手，积极折衷市直“三农”部门共同加大政策制订和落实力度，在抓好既往普惠性农业政策落实的根本上，探索制订在家当发展中，促进龙头企业、新型经营主体建立健全与小庄家利益联结机制的干系政策，促进各种农业企业、经营主体和广大小庄家抱团发展，为让更多小庄家和个体农人共享家当增值收益，供应更有力的政策支撑。

三

问政专区市民反响问题

1.我是崂山区沙子口街道农人，承包地皮栽种茶叶二十多年了，一贯没有把地皮确权证办下来，叨教局长，怎么样办，找哪个部门办？

您好！
2015年崂山区开展的屯子地皮承包经营权确权登记颁证事情，是在保持现有屯子地皮承包关系稳定的条件下，以已签订的地皮承包条约和已颁发的地皮承包经营权证书为根本开展事情。
家庭承包以外的地皮不在本次确权范围。
沙子口街道由于城市方案覆盖率较高，大部分社区在地皮一轮承包到期后未实施地皮二轮延包，因此未开展地皮确权登记颁证事情。

由于您未留下联系办法，无法直接对您进行答复。
如有疑问，您可直接拨打电话88997515，联系崂山区农业屯子局进行政策解答。

2.承包期内，合法的地皮承包条约和即墨市政府颁发的地皮经营权证受不受法律保护？

1999年，即墨市组织开展了屯子地皮延包事情，村落落与庄家签订地皮承包条约，县级公民政府发放地皮承包经营权证。
2003年3月1日，《中华公民共和国屯子地皮承包法》履行，明确了均田、延包30年等核心要义，同时明确了“增人不增地、减人不减地”的哀求。
2004年，为贯彻落实《屯子地皮承包法》精神，即墨市组织开展了稳定完善屯子地皮承包经营制度事情，对“两田”制等二轮延包不规范村落落依法进行规范完善，完善后村落落与庄家重新签订地皮承包条约。

承包期内，符合《屯子地皮承包法》精神哀求的地皮承包条约和即墨市公民政府颁发的地皮承包经营权证应该受到法律保护。
但如果二轮延包签订的地皮承包条约及发放的地皮承包经营权证不符合法律哀求或部分内容不符合法律哀求，则应按照《屯子地皮承包法》哀求，对不符合法律哀求的条约、条款按法定程序进行修正调度或重新规范完善。

3.即墨区灵山镇泊子村落20多年没有批过宅基地是什么缘故原由？村落一共450户，人均口粮地3亩半，很多都三代居住在一起。

经调查，灵山街道泊子村落户籍户数345户，总人口1105人，耕地总面积4354亩。

根据原即墨市城乡培植局、即墨市国土资源局《关于进一步加强屯子住房管理的关照》（即城乡字〔2010〕50号）规定，灵山镇泊子村落为二类培植标准村落落，此类村落落在培植条件不成熟时，可暂时利用村落落原有宅基地和村落内空闲地，插空培植一、二层低层屯子住房，但禁止在原村落落建成区以外独立成片培植低层屯子住房。

近几年，灵山镇泊子村落在符合方案的培植用地范围内，对符合建房条件的村落民，利用村落内原有宅基地和空闲地审批了一部分民房（2009年审批3户；2017年审批2户）。
目前，灵山街道正在进行新一轮村落落方案调度，待方案调度完毕后，在符合干系法规和政策的条件下，为符合一户一宅等哀求的村落民审批宅基地，办理部分村落民宅基地需求问题。

建议问题反响人可以先到村落委进行备案登记，待具备审批条件时，将按照审批流程进行审批。
如有疑问，可电话咨询即墨区农业屯子局，电话：88551171。

4.即墨田横岛度假区拖车口村落的宅基地被村落里卖给了城市户口的非本村落人，价格在3—12万元不等，问题向农业屯子局反响，不办理。

经调查，原即墨区国土资源局于2009年和2014年分别给拖车口村落批准宅基培植用地2.12亩、2.24亩，共计4.36亩。
而该村落村落委将包含这4.36亩宅基培植用地在内的10多亩地皮（含耕地）分割出售给本村落以外的职员。

该村落对宅基地只有分配权而无审批权（地皮管理法修正前宅基地的审批管理司法都是由原国土部门卖力），该村落应依法按照民主管理程序无偿分配给符合宅基地申请条件的本村落村落民用来建房，以保障本村落村落民的基本居住权利，严禁违法违规买卖宅基地，严禁城镇居民到屯子购买宅基地，严禁下乡利用屯子宅基地培植别墅大院和私人会馆，且屯子村落民一户也只能无偿拥有一处宅基地。
而该村落村落委将包含这4.36亩宅基培植用地在内的10多亩地皮（含耕地）分割出售给本村落以外的职员（还有城镇职员，有的已经分配了宅基地）的行为明显是违反了《地皮管理法》第二条第二款“任何单位和个人不得侵略、买卖或者以其他形式造孽转让地皮。
地皮利用权可以依法转让”的规定，根据第七十四条“买卖或者以其他形式造孽转让地皮的，由县级以上公民政府自然资源主管部门没收违法所得；对违反地皮利用总体方案擅自将农用地改为培植用地的，限期拆除在造孽转让的地皮上新建的建筑物和其他举动步伐，规复地皮原状，对符合地皮利用总体方案的，没收在造孽转让的地皮上新建的建筑物和其他举动步伐；可以并惩罚款；对直接卖力的主管职员和其他直接任务职员，依法给予处罚；构成犯罪的，依法深究刑事任务”的规定，造孽买卖地皮的行为应由县级以上公民政府自然资源主管部门卖力监督检讨。

该反响人反应的问题不属于农业屯子部门职责范畴，即墨区农业屯子局已于4月28日以转办函的形式将该问题反响给即墨区自然资源局。
干系情形可咨询即墨区自然资源局，电话：58551776 。

5.即墨温泉东皋玉社区村落民宅基地连续十二年分歧意，不方案屯子空间，街道办事处和农业局扯皮不给办理方案证和培植证，去了n次办事处，不给办理，现在急迫须要宅基地盖房，叨教局长，怎么办。

根据法律规定,屯子宅基地用地需符合村落落方案、地皮利用总体方案。
2012年景立青岛蓝谷管理委员会以来，温泉与鳌山卫街道的城市方案由蓝谷管委统一体例，城市方案范围外的村落落方案体例相对滞后。

2012年，即墨市委市政府印发《关于推进新型屯子社区培植履行见地》（即发（2012）18号），以优化地皮资源配置、强化集约用地为目标，履行片区方案、有序推进新型屯子社区培植，温泉街道已启动部分村落落新型屯子社区培植事情，蓝谷区域内宅基地未再进行审批，以旧村落改造培植新型社区为主线进行屯子住房培植。

下一步，温泉街道将结合国土空间方案修编事情，预留屯子宅基地用地规模，同步体例村落落方案，根据《中共青岛市即墨区委机构体例委员会关于调度屯子宅基地管理职责的关照》会同农业屯子局做好宅基地审批事情，同步推进新型社区培植，切实办理农人建房需求。
如有疑问，可电话咨询即墨区农业屯子局，电话：88551171。

6.胶州市明确地皮征收补偿款每亩7.6万元，根据青岛市公民政府办公厅青政办发（2015）35号文件规定，地皮征收补偿安置费的80%支付给地皮承包户，别的20%支付给被征地的村落集体！
为什么胶州市胶西镇花园村落不认可青岛规定，地皮补偿款一分不给承包户，只赔偿地面附着物用度？村落干部明确说没有赔偿给承包户部分！
叨教，政府制订的章程为什么不能有效落实？

经核实，该花园村落的征地项目是胶西街道的招商引资项目。
目前，地面附着物和青苗补偿款已付给实际经营户，项目地皮征用补偿费还未支付到位（地皮尚未占用，正在逐步清理地上附着物）。
该项目所涉地块约123亩，为花园村落的老果园地（非家庭承包地），1995年分别承包给部分本村落村落民，承包期限为30年（1995--2025），承包户每年（按120元/亩）缴纳承包费。

根据青政办发[2015]35号文件规定：“对屯子集体经济组织依法实施家庭承包的地皮，全部或部分被征收且没有条件调度承包地皮的，地皮征收补偿安置费的80%要按照承包条约和确权登记的面积支付给地皮承包户，别的的20%支付给被征收地皮的屯子集体经济组织。
”该项目占用地块非家庭承包地，因此不适用于上述条款。

根据青政办发[2015]35号文件哀求：“对屯子集体经济组织依法实施其他形式承包的地皮，包括荒山、荒沟、荒丘、荒滩等和依法留用的机动地，超比例留用的机动地和未依法实施家庭承包的其他地皮,屯子田间道路和沟渠等地皮，上述地皮的征收补偿安置费应支付给屯子集体经济组织，归全体成员集体所有。
屯子集体经济组织应制订分配利用方案,经全体成员谈论通过后履行”。
下一步，花园村落将按照以上规定，按照“四议两公开”程序，民主谈论制订地皮补偿款分配利用方案。

7.胶州市洋河镇，我家四代人一处宅基地，村落内有培植用地，有闲置房屋，有地批不了，有房不转让，谁来保障农人住房问题？

胶州市《关于加强屯子宅基地管理的关照》（胶农字[2021]49号）文件已印发各镇办。
洋河镇已明确宅基地管理牵头科室，同时建立了“一个窗口对外受理、多部门内部联动运行的宅基地用地建房联审联办制度”。
如申请人符合宅基地申请条件（详见后）,可按照庄家申请、村落级审查、镇级审批的流程办理。
如您还有其他疑问，可咨询胶州市农业屯子局，电话：82289507。
（山东省履行《中华公民共和国土地管理法》第四十四条：屯子村落民符合下列条件的可以申请利用宅基地：(一)因结婚等缘故原由，确需建新居分户的；(二)原住宅影响村落镇方案须要迁居的；(三)经县级以上公民政府批准回原籍落户，屯子确无住房的；(四)县级以上公民政府规定的其他条件。
）

8.现在国家推出一户一宅的政策，我们胶州市三里河办事处白果树村落很多都是几代人同住一房，找村落委办理，把我们推到办事处，办事处又让我们连续回村落里办理，办理问题难上加难。

胶州市《关于加强屯子宅基地管理的关照》（胶农字[2021]49号）已印发各镇办，三里河办事处已明确宅基地管理业务由农业办公室牵头办理。
如村落落有宅基地方案用地，同时申请人符合宅基地申请条件（详见后）,可按照庄家申请、村落级审查、镇级审批的流程办理。
如还有其他疑问，可咨询胶州市农业屯子局，电话：82289507。
（山东省履行《中华公民共和国土地管理法》第四十四条：屯子村落民符合下列条件的可以申请利用宅基地：(一)因结婚等缘故原由，确需建新居分户的；(二)原住宅影响村落镇方案须要迁居的；(三)经县级以上公民政府批准回原籍落户，屯子确无住房的；(四)县级以上公民政府规定的其他条件。
）

9. 平度市李园街道办事处西马家沟村落，我们村落确权这个事，村落民根本不知情。
去年就讯问确权，然后说我们这不能确权，说是涉及地皮征收。
但是我们这面没有征收地皮，唯一的一个项目便是修路（贯通兰州路），但是占地面积也不大。
而且之前我们村落里面的地皮被街道征收，到现在为止征收的地皮已经荒废将近10年，村落民想要收回地皮。

经调查，李园街道西马家沟村落现有户数273户，人口1135人，耕地面积23亩。
该村落于1999年进行地皮调度，按照人均0.25亩的标准将地皮承包到户。

关于确权问题。
2001年村落集体收回庄家地皮发展村落集体经济，用于农机、建材等市场培植，村落集体给庄家发放地皮补偿费（每亩补偿1000斤小麦和1000斤玉米，每斤1.2元，折款2400元）。
村落落剩余耕地面积人均不敷0.3亩，根据现状，村落落于2005年办理失落地手续，属于失落地村落落。
因此，该村落不符合确地确权颁证条件。

关于征地干系问题。
2012年6月15日，平度市李园街道办事处与青岛征和工业株式会社签署协议，作为招商引资项目在平度市深圳路北、锦州路西、厦道路北投资培植总部、金链物流基地等，估量总占地面积230亩。
2014年3月5日，企业取得位于平度市区深圳路北侧、方案商州路东45.5亩（不包括便道及排水沟）国有地皮利用权做为项目一期用地，地皮用场为工业用地，条约约定在2015年8月28日之前开工，该宗地皮补偿费由村落委每年每亩以普通小麦2000斤折款（按当年7月1日中等中级普通小麦平度当地大型面粉厂收购价格核算）的标准发放给庄家。
该宗地前期现场已平整并下根本，后企业二期地皮无法清表倒地导致不能按时农转用征收及供地，造成项目一期地块狭长而无法单独利用从而影响企业整体培植需求，加上新一轮城市方案调度为住宅用地，该宗地一贯处于歇工状态。
地皮征占用属自然资源部门职责，青岛市自然资源和方案局咨询电话：83872170。

5月11日，平度市农业屯子局经管中央地皮管理科科长电话联系来话人，将上述办理见地进行了答复，其表示满意。

10.我是平度田庄镇任家洼村落村落民，1999年确权的地皮证，地皮承包条约2029年到期，村落委逼迫把地分给了没有户口的人。

经调查，任家洼村落现有住户246户，约800人口，耕地2309亩。
该村落在二轮延包中，因剩余机动地较多、叫行地严重不均，属“两田”制村落落，且因当年农人包袱较重部分庄家放弃地皮承包等缘故原由，造成村落内各户承包地皮严重不均。
2013年以来，我市开展承包地确权登记颁证事情，根据干系政策，对实施“两田”制、多留机动地的，应调度完善地皮承包关系后，再确权颁证。
经多轮搜聚见地和调度方案，该村落调解所案于2020年8月经三分之二以上（71.5%）户代表通过，8月25日经平度市农业屯子局审批通过，10月尾该村落完成了地皮承包关系调度（即均分调地）事情。

因问题反响人没有留下联系办法，无法对其进行直接答复。
如其仍有疑问，可电话咨询平度市农业屯子局，电话：87362197。

11.平度同和街道大官家庄村落的80多亩地皮，去年八月份没有公示公告、没有召开村落民大会、没有补偿金的情形下面进行施工了。
这种征地合理吗？

征地问题为自然资源部门职责，青岛市市自然资源和方案局咨询电话：83872170。

12. 家里老人有两个儿子，大儿子从前进城事情取得了城镇户籍，小儿子一贯在家务农，系农业户口，并与老人共为一户，未在村落里分得新宅基地。
那老人去世后，大儿子能否继续老家的宅基地利用权？如果这个宅基地利用权属于老人自己，办理继续，二儿子是否可以重新申请宅基地？

5月6日，市农业屯子局事情人就该问题电话联系问题反响人进行了政策阐明。
详细情形如下：小儿子一贯在家务农，系农业户口，并与老人共为一户，未在村落里分得新宅基地，老人去世后，户内还有小儿子，大儿子不能继续老家的宅基地利用权。
如果这个宅基地利用权和房屋所有权属于老人自己，按照《民法典》有关继续的规定，所有子女都是第一顺位继续人。
如果小儿子符合当地分户条件，可向本村落集体申请宅基地。
经答复，问题反响人表示满意。

13. 现在屯子房产证办理交卸给那个部门了？

您好！
屯子宅基地和农房的不动产登记由县级自然资源部门的不动产登记中央统一登记颁证。

14. 村落内预留培植用地，为什么不能批宅基地？

您好！
审批宅基地应该符合国土空间方案和村落落方案，应该遵照节约集约、因时制宜的原则保障村落民合理用地。
城镇培植用地规模范围外的村落落，新建住宅可以通过新增培植用地、村落落整治、废旧宅基地腾退等多种办法，保障符合宅基地申请条件的庄家建房；城镇培植用地规模范围内，可以通过培植农人公寓、农人住宅小区等办法，知足农人居住须要。

15.我是黄岛张家楼镇的村落民，家中有块三十年不变的承包地，地皮经营权是自己的，讯断胜诉了，有三方讯断书，重新地皮确权，哀求镇里给地皮确权，村落里进行确权事情已经两年了，打12345热线后村落里给办理了，但是村落委会推三阻四的说不给办了，要求帮助。

经调查，反响人是张家楼街道上疃村落村落民，因哀求确权的地皮存在轇轕未进行确权。
根据承包地确权登记颁证政策哀求，对地皮权属有争议的，待抵牾化解、争议办理后再确权颁证。
西海岸新区农业屯子局及张家楼街道有关事情职员已多次对接双方当事人，阐明干系法律法规和政谋划定，并已建议当事人采纳法律路子办理诉求。

16.2010年6月青岛市农委与青岛财政局批复的在莱西沽河街道蒲湾坡村落村落北与村落东和张哥庄村落西部北履行的苹果标准园培植项目，节水灌溉工程，变为废物工程至今未施用，农委和财政局投资了200万建的工厂已经报废了；2014年莱西市小型农田水利重点县培植，莱西市损受接水灌溉工程也是没有交付利用，此项目包括了七个村落的节水灌溉，管道也是废的，也是国家投资上千万的项目，泵房里现在连设备也没有。

办理情形：1．关于苹果标准园培植项目干系问题。
莱西市农业屯子局、沽河街道事情职员于5月8日到现场进行了查看。
5月12日沽河街道召开了整改专题调度会，制订了整改方案，建立健全了问题台账。
针对该项目培植韶光较长，破坏严重，修复难度较大，需资金较多且该区域地皮规模经营较少，重新修复代价不大，利用率不高。
经沽河街道搜聚村落落见地，本着不摧残浪费蹂躏财政资金目的，该项目暂不修复，因沽河街道财政困难，申请上级资金重新确立项目重修。
2．关于2014年莱西市小型农田水利重点县项目干系问题。
经莱西市农业屯子局、沽河街道办事处核实，2014年莱西市小型农田水利重点县项目履行范围为沽河街道办事处张格庄、郎家庄、蒲湾泊、徐家会、朱家庄、任家庄、沈家庄等7个村落落。
该项目为因建成年代较远，目前破坏严重，修复难度较大，将纳入莱西市“十四五”高标准农田方案提升改造任务进行修复利用。

17.平度大泽山镇尹家村落农灌电1元多一度，农人浇地本钱太高！

经会同平度市农业屯子局核实，平度大泽山镇尹家村落农灌电当前电价是根据该村落供电运行本钱、经由村落民代表大会研究通过的。
根据管理职能分工，请咨询青岛市发展改革委价格处，咨询电话85911402。

18.农生齿粮地存在栽种树木征象，不想种的农人由于阁下栽种影响自己地里庄稼收成被逼无奈也种树。

稳定粮食生产，防止耕地“非粮化”是政府部门一项主要事情。
部分地区耕地“非粮化”方向的缘故原由，一是城镇化加快，屯子劳动力外流，留守村落民多为年迈体弱，无力从事高强度粮食栽种。
二是种粮效益不高，市场利益驱动，有些群众选择栽种林木。
三是我市近年来根本举动步伐培植较快，个别庄家为取得高额青苗补偿，违法种树。
下一步，青岛市农业屯子局、自然资源和方案局和市园林和林业局重点做好以下事情：一是武断遏制新增。
建立工商成本流转地皮资格审查和项目审核制度，对违反干系法律法规的，立即停滞其享受干系扶持政策。
二是有序消化存量。
查清永久基本农田中栽种林果树情形，依法依规逐步消化。
三是规范农业构造调度。
通过采纳主粮作物试点推广完备本钱保险，统筹项目资金重点向粮食主产区倾斜等方法，勾引栽种粮食作物。
四是推动完善防止耕地“非粮化”事情机制。
推动提高粮食安全任务考察粮食面积、高标准农田培植平分值比重。
青岛市园林和林业局合理制订绿化造林等生态培植目标，严禁违规占用耕地绿化造林。
青岛市自然资源和方案局加大对违规占用耕地从事非农培植，违规批地用地的查处整改力度等事情，构建早创造、早制止、严查处的常态化监管机制。

我局已将问题线索移交青岛市自然资源和方案局，市农业屯子局将积极勾引粮食生产，防止耕地“非粮化”。
（青岛市自然资源和方案局司法支队信访办举报电话：82675673）

19.我在平度南村落镇包了100多亩地，投资挖的浇地管道，去年南村落镇政府招商，在地里建的养猪场把700多米的管道埋在了下面，养猪场已经给补偿了，但南村落镇政府一贯不把这笔钱给我。

经落实，问题反响人在南村落镇承包100余亩地皮，为方便农田灌溉，于2014年铺设地下供水管道约700米。
2020年11月27日，正邦集团在南村落镇的生猪“繁育基地”项目开工培植，该项目位于反响人铺设地下供水管道的地皮之上。
经由折衷，南村落镇杨家西埠村落委与反响人协商达成口头协议，对地下供水管道补偿款。
2021年5月10日，杨家西埠村落委向问题反响人转账5万元，对办理结果表示满意。

20.老农人现在种地都自己挖井，以前的老井很多都坏掉了，基本种地本钱大大提高，谁之过？

青岛市是我国北方严重缺水的城市之一，城市屯子农业发展面临很大的用水缺口。
近年来，我市通过小型农田水利重点县、农业综合开拓、新增“千亿斤”粮食产能等项目培植，已建成“旱能浇、涝能排”高标准农田370万亩，农田根本举动步伐进一步完善，节水灌溉面积快速发展，但受财政补助资金量少，项目报告条件等限定，建成的高标准农田远远小于全市耕地总量，部分耕地尚未办理有效灌溉问题，下一步，我们将加快推进高标准农田培植，力争在“十四五“期间建成100万亩高标准农田，为实现我市耕地旱涝保收，发挥更大的浸染。

21.全面贯彻新时期屯子新品牌绿色蔬菜基地发展理念，绿色蔬菜运输做事发展补贴政策须要进一步跟进和关注！

去年3月份，市政府出台的《关于全面规复农业生产加强农产品稳产保供促进农业转型升级的关照》（青政办字〔2020〕14号），已明确提出：“第二条保障交通运输畅通落实好鲜活农产品运输“绿色通道”政策,降落运输本钱,保障鲜活农产品运输畅通。
对持有战疫情保畅通通畅证和交通运输部门制发的新冠肺炎疫情防控应急物资及职员运输车辆通畅证的车辆,实施一直车、不检讨、不收费,不得违反规定设置障碍。

第五条支持保障重点农产品调运对参与政府组织农产品调运任务的流利企业,采纳以奖代补形式进行支持,省内农产品物流本钱补助比例原则上不超过30%,跨省调运的补助比例可提高至50%。
单个企业补助总额不超过50万元。
”

这两项政策的实行，极大地缩短了运输韶光，降落了运输本钱，有效地平抑了市场价格，让绿色蔬菜等“菜篮子”产品生产商供应商从中受益。
在此根本上，我们正在学习借鉴外地前辈履历，加强调查研究，与有关部门加强沟通折衷，争取出台更多更好更管用的扶持方法。

22.平度市开拓区小十里堡五户村落民的吃粮问题一贯得不到办理，希望调查此事，给予办理。

经查，平度市开拓区小十里堡5户村落民于1985年从外地迁入该村落，履行了村落民责任并分得了口粮地和宅基地。
2000年，该村落地皮征用后，村落集体经济组织成员每年得到1500元口粮地补偿款。
从2001年起，该村落以外来户为由不再为该5户村落民发放口粮地补偿款。
由此，该5户村落民通过法律路子起诉平度市开拓区管委会，哀求落实报酬问题。
法院讯断支持该5户的诉求，并驳回了开拓区管委会的上诉要求。
讯断后，开拓区管委会和小十里堡村落委，一贯未实行讯断。
5月10日，平度市农业屯子局已经向开拓区发函。
青岛市农业屯子局将会同平度市农业屯子局积极折衷开拓区为这5户村落民落实集体经济组织成员报酬,力争6月份底前办理。

23.明村落镇北张家村落户户通没通，还是土路，浇地打的井也没有水。

一是关于“户户通没通，还是土路”问题，根据《青岛市公民政府办公厅关于印发青岛市推进屯子通户道路硬化履行方案的关照》（青政办字〔2019〕 81 号）规定，此项职能在市交通运输主管部门。
接问题反响后，市农业屯子局第一韶光向交通运输部门进行了函告，并深入实地进行了核查，从调查情形看，明村落镇北张家村落2020年开展“通户路”硬化事情，通过村落民自筹一部分、上级补贴一部分，共硬化主次路6条，长0.875公里，面积3.755千平方米，街巷3条，长0.214公里，面积0.428千平方米。
目前还存在部分巷道未硬化问题，下一步我局将积极折衷青岛市交通运输局、平度市政府加强政策支持，办理群众出行难的问题。
二是关于“浇地打的井也没有水”问题，平度市已将明村落镇北张家村落纳入了平度市2019年高标准农田培植项目履行范围，平度市农业屯子局组织事情职员到该项目区进行了调查，因北张家村落地下地质情形分外，项目培植机井出水量多少不一，出水量从4方/小时到出水量15方/小时不等，仅1口机井没有出水，操持于5月30日前整改到位。
干系单位及咨询电话:青岛市交通运输局81929206,平度市交通运输局公路奇迹发展中央屯子公路培植科87360927,平度市明村落镇公路养护站 86310577.

24.胶南李家洼子村落搞卫生，存在卫死活角，村落前猪粪一大堆，夏天苍蝇蚊子多，村落东头臭水沟不处理。

接问题反响后，市农业屯子局立即安排职员现场核实，督匆匆西海岸新区农业屯子局等单位及时整改问题。
截至5月13日，网民反响的卫生问题已全部清理整改完毕，对村落东头水沟进行了沟渠清淤，安装了U型槽，定期清淤，确保排水沟不黑臭。
下一步将举一反三，对环境卫生问题进行再排查、再整改，全面提升百姓满意度。
西海岸新区胶南街道城管中央，咨询电话58518818。

25.平度东关村落没有下水道，污水只能倒街上，这个该当去哪问？

接问题反响后，市农业屯子局立即会同平度市政府、东阁街道办事处实地进行调查，经核查，东阁街道东关村落位于平度市主城区，部分区域已完成拆迁改造，剩余区域也面临拆迁改造，根本举动步伐不再进行大的投入。
我局已折衷平度市政府和东阁街道加强日常管理，合理解决群众诉求。
干系问题可向平度市东阁街道千佛阁管区咨询。
平度市东阁街道千佛阁管区咨询电话：88312063。

26.北宅街道周哥庄社区俏丽村落庄培植过程中施工单位偷工减料，造成污水管道下沉，施工质量差。
多次反响施工单位给居民修路过程中造成出行未便利等问题，一贯没得到答复。

接问题反响后，市农业屯子局迅速督匆匆崂山区政府和北宅街道办事处落实，并到现场进行调查核实。
关于网民反响的问题，实际上此处为Y型路口，路口东侧阵势较高，西侧阵势较低。
施工时，从地形方面考虑，为防止汛期雨水从东侧山体方向注意灌输路口西侧的居民区胡同，特意将此路口的高程降落，并根据排水须要设置的污水井口，施工设计符合工程哀求，对沥青路面存在小裂痕的质量问题，于5月9日修复完成。
崂山区北宅街道办事处农业屯子中央咨询电话:87852989。