未来五年北京怀柔将这样成长……

五年须臾而逝，梦想铸就辉煌。
始终坚持以首善标准做好重大活动做事保障，全区高下雕琢奋进的拼搏精神接续提振；稳定树立绿水青山便是金山银山理念，怀山柔水的生态底色愈加靓丽；牢牢环绕“四个中央”城市计策定位，都城功能主要承载区浸染更加凸显；全面贯彻创新、折衷、绿色、开放、共享的新发展理念，区域综合实力持续提升；着力践行以公民为中央的发展思想，群众得到感幸福感安全感不断增强……

空想与信念、任务与担当、拼搏与汗水、造诣与梦想……怀柔便是科学城，科学城便是怀柔。
过去五年，怀柔区全力构建以科学城为统领的“1+3”领悟发展新格局，系统推进“五态”培植，以经济社会发展取得的喜人成绩，向历史和公民交上时期答卷，为未来谱写启幕乐章。

一棒接着一棒跑，一茬接着一茬干。
展望未来，新的五年崭新开篇，新的蓝图即将擘画。
机遇与寻衅并存，梦想与荣光同在。

百年科学城，奋斗每一天！
站在新出发点的怀柔，将连续发扬敢为人先的闯劲、勇往直前的拼劲、久久为功的韧劲，咬定目标不放松，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局、推动高质量发展，牢牢环绕“四个中央”功能培植，提高“四个做事”水平，立足都城功能主要承载地和生态涵养区定位，全力首创科学城统领“1+3”领悟发展新局势，在北京率先基本实现社会主义当代化新征程中，奋力谱写展翅腾飞新篇章！

2022，新篇启幕

发挥科学举动步伐集群效应。
高标准推进“十三五”装置平台培植。
推动“十四五”期间布局的科技根本举动步伐加快培植。
坚持科研与转化同步，完善协同创新组织机制。
创新科技成果转化做事模式，努力实现边培植、边运行、边科研、边产出。

构建科技创新生态体系。
推动国科大本科生入驻，造就更多的硬科技孵化器加速器。
力争机器研究总院怀柔科技创新基地土建落成。
开启高水平人才定制服务模式。
加强国际互助与互换，打造国际学术互换高地和科学热土。

打造“科学+城”美好生活。
加快城市客厅AB地块培植，提升创新小镇科技做事功能。
探索建立通勤中转高效衔接体系。
加快布局会客厅、员工食堂、咖啡厅、健身房、图书室、电影院等举动步伐，全力做好在怀科研院所和创新主体的做事保障。
健全分类分层级住房保障体系。
加快优质公共做事资源供给。

擦亮 雁栖湖国际会都“金名片”

进一步完善做事功能。
实现雁柏山庄运营，增加主场外交核心要素。
加快栖湖组团工程培植，实现主体构造封顶。
加快雁栖湖北二路项目前期手续办理。
加快雁栖小镇A地块培植和BC地块入市。
进一步推动环湖资源整合，完成卓正项目回购，加快融创地块、松秀园组团项目升级改造。

进一步提升做事能力。
提升雁栖岛、日出东方、会展中央、雁柏山庄综合保障能力，知足全流程做事需求。
加强与国内外顶级会议会展做事机构互换互助，建立由属地做事管理机构、会议举动步伐所有机构、专业化做事机构和市场推广机构等组成的会都运营体系，定制会议会展家当政策，吸引更多科学会媾和高端商务活动举办，集聚更多会议做事企业。

打响 中国影都品牌

开启“来影都过周末”的休闲时尚。
打造“永不落幕的电影节”，推动展映、论坛、交易、首映礼、发布会、影人沙龙、明星见面会等更多单项活动落地怀柔。
推出“电影+慢生活、微旅游”消费场景。
引发影都核心资源带动效应，推动电影学院戏院、影院、互换中央、图书馆和中影基地江南水乡外景地、服化道展厅、音效、动漫制作等空间共享开放。
发挥全域旅游示范区上风，造就佳构旅游场景。

加强影都城市活力培植。
加快07、08街区控规体例。
推动电影学院二期开工和中影二期地皮一级开拓，加快制片人总部基地、国家文化遗产科技创新中央、阿里文娱家当基地培植。
积极引进原创影视、演艺、文博等文化消费平台，打造光影、沉浸、虚拟等互动场景，造就新消费业态。
深化怀柔南站TOD方案设计，实现07街区共有产权房、影视人才社区竣工。

推动 经济高质量发展

深度融入“两区”“三平台”培植。
梳理空间资源清单，完成中关村落怀柔园扩区划定。
加快怀柔科学城家当转化示范区起步区改造，进一步挖掘创新小镇等家当空间。
聚焦项目任务清单，加快造就新材料、新能源、生命康健、人工智能、科技做事等新兴家当。
完善政策清单，推动北京市知识产权保护中央怀柔科学城分中央高效运行，开展重点家当专利预审支撑、知识产权快速维权、保护协作和专利导航等综合做事。
推动国际消费中央城市“微中央”培植，构建“三区两带一核心”消费新格局。

构建数字经济驱动的高精尖家当构造。
推动奔驰高端重卡、延锋海纳川项目建成投产。
鼓励传统企业在怀设立总部、研发中央、营销中央、结算中央，加快履行红星、雷诺丽特等技改项目。
落实国企改革三年行动方案，提升区属国企科技做事能力。
完善高精尖项目库，在新能源、新材料、人工智能、商业航天等领域造就一批“隐形冠军”和“专精特新”企业。
打造引领“双碳”目标的技能先行区。
完善金融专项政策，引入一批天使投资、风险投资、股权投资。

打造高端仪器装备和传感器家当先导区。
聚焦“头部企业+科学装置”发展模式，与国际头部企业共建联合实验室和做事中央。
加快中科院半导体所光电子材料与器件、光电传感器研发和中试基地培植。
制订履行《怀柔区发展高端仪器装备和传感器家当三年行动操持》。
环绕打造硬科技家当集群，构建“1+1+N”家当园区发展格局。
环绕加快韧性城市培植，构建“物联网+传感器”迭代技能平台。
环绕“人才+成本”“园区+政策”的发展模式，定制科技政策、家当政策、人才政策。
吸引专业成本参与，增强金融“造血”功能，打造国际化创投生态。

实现 绿色可持续高质量发展

深入打好污染防治攻坚战。
持续开展“0.1微克”行动，加强PM2.5和臭氧协同掌握。
新建167家VOCs排放企业立体监测系统，加强全流程管控。
新建生态清洁小流域16条。
加快怀柔污水处理厂提标扩建，启动22个村落污水管理工程。
加强土壤综合管理。

促进绿色低碳循环发展。
深化“两山”实践创新基地和生态文明培植示范区创建成果。
完成新一轮百万亩造林任务，做好林木抚育和生态林管护，成功创建国家森林城市。
积极践行“碳达峰”“碳中和”国家计策，构建可持续的绿色低碳发展体系。

促进屯子宜居宜业。
高质量培植第三批63个俏丽村落庄，打造一批村落庄振兴示范村落。
深入履行屯子人居环境整治五年行动操持，营造更加干净整洁的生活环境。
壮大屯子集体经济，完成“消薄”任务。

促进农业高质高效。
履行怀柔特色农产品品牌培植工程，造就优质特色产品。
加大高标准农田培植，造就新型农业经营主体。
开展休闲农业“十百千万”畅游行动，大力发展有机农业和休闲农业，打造休闲农业和村落庄旅游网红打卡地。

促进农人富余富余。
重点支持北部山区地皮流转，让农人分享增值收益。
增加新型集体林场数量，实现资金集约农人受益。
加强宅基地管理，盘活闲置资源。
深化“头雁领航”工程，造就屯子致富带头人。

夯实 民生福祉根本

发挥方案引领浸染。
严格落实分区方案，推动区域高质量发展。
完成“基本无违法培植区”创建任务，实现区域存量违法培植基本处理到位，新生违法培植动态清零。

提升城市生活品质。
加强市政根本举动步伐培植。
有序推进城市更新。
深化“讲明整治匆匆提升”专项行动。
构建高效便捷安全出行体系。

提高公共做事水平。
实现怀柔医院二期投入利用。
深化托管互助，优化大学科设置。
强化健联体和医联体事情，壮大村落庄年夜夫军队。
推动30家村落卫生室纳入医保定点范围。
深化一体化办学，加强与清华附中、中关村落三小互助。
实现北京一零一中学怀柔校区扩建项目投入利用，加快中关村落三小怀柔校区培植。
创建公共文化做事体系示范区。

兜牢民生保障底线。
加强政策性岗位储备，新增城乡劳动力就业5000人。
持续推进养老举动步伐升级改造，新增养老家庭照护床位100张。
加大公租房保障力度，实现公租房备案家庭总体保障率达到60%。

深化接诉即办事情。
制订《怀柔区落实履行办法》，深化党建引领、组织有力、诉求畅通、共商共治的基层管理体系。
环绕群众日常诉求，从体系维度、历史维度、现实维度，建立健全指标体系。
紧扣“七有”哀求和“五性”需求，进一步强化主动管理、源头管理、系统管理，形成接诉即办怀柔履历。

（文/怀柔区委宣扬部 摄/张文超、卜向东、彭玉才）

未来五年 精彩速递

——推动国家实验室、北京怀柔综合性国家科学中央实现新打破。
全面培植高水平人才高地，建成运行一批科学举动步伐，发布一批国际大科学操持，开展一批计策性、前瞻性重大科技研究，产出一批天下领先的原创科研成果，吸引集聚一批高端创新资源，在原始创新、自主创新、关键核心技能和颠覆性技能等方面实现系统性、引领性打破。

——加快构建全流程主场外交的核心承载区。
积极做事国家总体外交大局和北京国际交往中央培植，进一步知足国际顶级峰会全流程、全功能需求。
完善环湖资源统筹联动机制。
集聚国际会议、科技会媾和高端商务会议，雁栖湖国际会都环球影响力不断增强。

——打造中国影都区域发展新引擎。
以“来影都过周末”为牵引，加快培植国家级影视家当示范区。
打造高质量“影视文化+”家当业态，布局国际影视制作创新中央，引进国际影视品牌活动，推出“电影+慢生活、微旅游”的消费模式，打响中国影都品牌。

——夯实区域高质量发展的生态底色。
全面贯彻落演***生态文明思想，深入践行绿水青山便是金山银山发展理念，推动绿色低碳循环发展，碳排放稳中有降，碳中和迈出坚实步伐。
加强自然生态空间管控，完善生态文明制度体系，践行绿色生态不雅观，推动形成绿色发展办法和生活办法。

——造就家当链和创新链深度领悟的高精尖家当生态。
全力构建与原始创新承载区相适应的当代化经济体系。
以科技创新赋能制造业转型升级，加快造就计策性新兴家当，大力发展高端仪器装备和传感器、新材料新能源、生命康健等家当，加快发展科技做事业、金融做事业，孵化引进一批“专精特新”企业。

——深化全域领悟发展的城乡空间格局。
深入落实北京城市总规，抓好分区方案落地履行。
大力履行村落庄振兴计策，促进农业增效农人增收。
统筹好生产、生活、生态三大空间关系，提高城乡领悟发展水平。

——完善当代化根本举动步伐体系。
积极推动城市更新，补齐根本举动步伐和公共做事短板。
培植互联互通的综合交通网络，提升城市综合承载力和运行效率。
着力构建系统完善、高效实用、智能绿色、安全可靠的当代化根本举动步伐体系。

——培植高水平的康健怀柔。
建立以紧密医联体为根本，多种社会公共资源相领悟的康健联合体。
构建统一高效的公共卫生应急管理体系，提升公共卫生事件预防和应对能力。
加强学科培植和人才军队培养，全面提升医疗做事水平。

——创造更加幸福美好的生活。
紧扣“七有”哀求和“五性”需求，加快补齐民生短板，优化教诲资源供给，健全就业做事体系，提升文化体育做事水平，提高社会保障能力。
统筹发展与安全，加强风险防控，打造韧性城市。
深化接诉即办和主动管理。

——塑造创新开放原谅的活力之城。
坚持以开放匆匆改革、匆匆发展、匆匆创新，推动重点领域和关键环节改革取得新打破，完善高质量发展系统编制机制。
深入推进“放管服”改革，持续优化营商环境。
全面培植人文怀柔，造就文明道德风尚。

（原标题：展翅腾飞看怀柔 奋力谱写新篇章）

来源：北京日报

流程编辑：u027

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