为贯彻落实党中心、***关于支持自主创新的哀求,促进“三首”产品的研发运用,推动安徽制造业高质量发展,2020年3月17日,安徽省公民政府制订干系政策,支持首台套重大技能装备首批次新材料首版次软件发展。对付入驻“徽采云”电子卖场“三首产品馆”产品,可直接采购,且无金额限定。
一、“三首”产品观点
“三首”产品,是指首台套重大技能装备、首批次新材料和首版次软件;是指经由创新,其品种、规格或技能参数实现重大打破、拥有自主知识产权、尚未取得市场古迹的装备、核心部件、掌握系统、关键根本材料和软件系统等。

二、干系政策依据
(一)《支持首台套重大技能装备首批次新材料首版次软件发展多少政策》(皖政秘〔2020〕52号)。
为贯彻落实党中心、***关于支持自主创新的哀求,促进“三首”产品的研发运用,推动安徽制造业高质量发展,2020年3月17日,安徽省公民政府印发《支持首台套重大技能装备首批次新材料首版次软件发展多少政策》。
(二)《关于促进首台(套)重大技能装备示范运用的见地》(发改家当〔2018〕558号)。
为贯彻落实党中心、***关于推进供给侧构造性改革、履行创新驱动发展计策、培植制造强国的决策支配,以首台套示范运用为打破口,推动重大技能装备水平整体提升,经***赞许,2018年4月11日,国家发展改革委、科技部、工业和信息化部、法律部、财政部、国资委、国家市场监督管理总局、知识产权局联合印发《关于促进首台(套)重大技能装备示范运用的见地》。
(三)财政部关于印发《自主创新产品政府首购和订购管理办法》的关照(财库〔2007〕120号)。
为了贯彻落实《***关于履行〈国家中长期科学和技能发展方案纲要(2006-2020年)〉多少配套政策的关照》(国发〔2006〕6号),发挥政府采购政策功能,鼓励、扶持自主创新产品的研究和运用,规范政府首购和订购活动,根据《中华公民共和国政府采购法》,财政部制订了《自主创新产品政府首购和订购管理办法》。
三、“三首”产品评定
(一)评定依据:《安徽省首台套重大技能装备首批次新材料首版次软件评定管理暂行办法》(皖经信装备函〔2020〕236号)。2020年4月16日,安徽省经济和信息化厅印发。
(二)主管部门:安徽省经济和信息化厅。
(三)评定机构:安徽省经济和信息化厅选取安徽省工业和信息化研究院为2020年“三首”产品评定机构。评定机构的选取依据《安徽省首台套重大技能装备首批次新材料首版次软件评定机构管理暂行办法》。
(四)评定例模:安徽省境内,具有独立法人资格的单位生产的,经由创新,其品种、规格或技能参数实现重大打破、拥有自主知识产权、尚未取得市场古迹的装备、核心部件、掌握系统、关键根本材料和软件系统等“三首”产品。
(五)申请条件:
1、申请单位的注册和纳税关系在安徽省境内,具有独立法人资格,具备相应的生产、设计、关键部件制造、组装、软件系统集成能力,近三年未发生重大安全和环保事件。
2、申请产品符合国家家当政策和《安徽省“三首”产品研制需求清单》导向。
3、申请产品在同类产品中达到省内领先水平及以上,市场前景较好。
4、申请单位在国内外依法拥有申请产品的自主知识产权,或依法取得知识产权的利用权,无知识产权轇轕。
5、申请产品通过具备资质的考验机构检测(首版次软件通过第三方有资质的机构测试)或出具用户验收报告。属于国家有分外行业管理哀求的产品(如军工、医疗东西、计量用具、压力容器等),需具有干系行业主管部门批准颁发的产品生产容许证。属于国家履行逼迫性产品认证的产品,需通过逼迫性产品认证。
6、申请产品已经用户利用,符合设计或标准哀求。
(六)申请材料:
1、《安徽省首台套重大技能装备首批次新材料首版次软件申请报告书》,包括以下内容:
(1)安徽省“三首”产品申请材料承诺书。
(2)安徽省“三首”产品申请表。
(3)安徽省“三首”产品申请报告。
(4)安徽省“三首”产品示范运用单位基本情形表。
(5)干系附件。
2、申请评定产品的知识产权归属有效证明文件,涉及多个单位的,需提交与产品技能归属及权限有关的技能转让、容许、授权、互助生产、互助开拓的条约或协议。
3、申请评定产品的检测报告或用户验收报告、查新报告,分外行业产品生产容许证、逼迫性产品认证证书。
4、申请评定产品的彩色照片(软件系统截图)、发卖条约、发卖***和银行流水,个中,申请评定省首版次软件产品的,如暂无***和流水,需供应情形解释,在申请政策兑现时完全供应。
5、审计机构出具的申请单位上年度财务审计报表。
(七)评定程序:
1、申请单位按属地管理原则,志愿向所在市经济和信息化主管部门提出评定申请,按哀求体例《申请报告书》。
2、市经济和信息化主管部门按哀求进行初审,并将初审见地和《申请报告书》一并上报省经济和信息化厅。
3、省经济和信息化厅对各市上报材料及时按照本办法进行合规性审查。
4、省经济和信息化厅委托第三方评定机构根据本办法开展评审,形成评审见地。
5、省经济和信息化厅对第三方评审见地进行审定,形成年度《安徽省首台套重大技能装备首批次新材料首版次软件名单》。
6、省经济和信息化厅通过其门户网站向社会公示《安徽省首台套重大技能装备首批次新材料首版次软件名单》,公示期为5个事情日。
7、经公示无异议后,省经济和信息化厅印发《安徽省首台套重大技能装备首批次新材料首版次软件名单》,作为享受干系优惠政策的依据,有效期三年。
四、入驻“徽采云”电子卖场“三首产品馆”
(一)依据:《安徽省政府采购“徽采云”电子卖场管理办法》。第三条 本办法适用于安徽省各级国家机关、奇迹单位和团体组织(以下简称采购人)利用财政性资金,通过电子卖场履行的直购、议价、竞价、反向竞价等大略单纯采购程序,采购单项或批量预算金额在公开招标数额以下的小额零散多批次(“三首”产品馆除外)电子化政府采购活动。
国有企业、基层自治组织利用电子卖场采购的可参照本办法实行。
(二)供应商注册:
1、《安徽省政府采购“徽采云”电子卖场管理办法》第十一条电子卖场采取承诺制开放供应商注册,注册供应商应该符合以下条件:
(1)符合《中华公民共和国政府采购法》第二十二条的规定,在中华公民共和国境内注册,有相应的供应及履行能力。
(2)具有独立法人资格和独立承担民事任务的能力;
(3)具有履行条约所必需的能力;
(4)在发卖区划内具有较强的做事能力;
(5)没有被信用中国(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)和国家企业信用信息公示系统(www.gsxt.gov.cn)列入失落信被实行人、重大税收违法案件当事人、政府采购严重违法失落信行为记录、经营非常名录、严重违法失落信名单(黑名单);
(6)承诺知足《安徽省政府采购“徽采云”电子卖场网上超市供应商承诺书》哀求。许可符合第(2)(4)(5)款的个体工商户申请入驻。供应商入驻电子卖场,应该对提交注册信息的真实性、准确性、有效性承担法律任务。
2、《安徽省政府采购“徽采云”电子卖场管理办法》 第十二条 “三首”产品馆供应商是经省级以上经信部门认证通过的“三首”产品生产厂家。
(三)供应商“三首产品”:
《安徽省政府采购“徽采云”电子卖场管理办法》 第四条 采购人采购经省级以上经信部门认定的“三首”产品的,应通过“三首”产品馆采购。
根据《安徽省首台套重大技能装备首批次新材料首版次软件评定管理暂行办法》评定的,有效期内的省经济和信息化厅发布的《安徽省首台套重大技能装备首批次新材料首版次软件名单》内产品。
五、“三首产品馆”采购
(一)金额标准
1、《安徽省政府采购“徽采云”电子卖场管理办法》。 第二十八条 采购“三首”产品馆产品的,可不该用政府采购任务书,个中拟采购的“三首”产品价格可高于公开招标数额标准。
2、《关于“徽采云”电子卖场采购办法适用条件的解释》。“三首产品馆”产品无金额限定。
(二)办理指引:《安徽省政府采购网“徽采云”电子卖场操作指引》。
(三)“三首产品馆”网址:https://sscp.anhui.zcygov.cn/eevees/search?fcid=
(四)采购办法:直接采购制定条约价采购。
(五)签约办法:
1、直接采购:选择产品后直接下单,按系统提示步骤操作。关联采购操持的订单必须天生条约,不许可修正;未关联采购操持的订单,可由采购人自行选择是否签订条约。
2、议价采购:选择产品后发起议价,采购人提交议价单,订单进入议价阶段,等待供应商进行报价(48h内未报价的,系统自动取消订单)。报价完成后等待采购人确认价格。如供应商报价未达到采购人期望价格,采购人可重新提交议价;议价次数原则上不超过3次(来回算1次)议价结束,采购人确认价格后,订单自动确认。
如采购人须要条约,进入条约签订环节,签订完成后等待供应商发货;如采购人不须要条约,订单进入等待供应商发货状态。