2021年的东京奥运会和残奥会金、银、铜牌总计有5000余枚。很多人大概不知道，做成这些奖牌的原材料金、银、铜等金属，都是来自电子垃圾。从2017年4月1日开始，日本用两年韶光在全国网络了约78985吨小家电和621万部旧手机，从中提炼出32千克纯金、3500千克纯银和2200千克纯铜。东京奥运会所有的奖牌均来自这些回收提炼的金属。2017年3月23日在日本静冈县御殿场市理光环境奇迹开拓中央拍摄的回收再利用的复印机仓库自20世纪末以来，日本就一贯致力于以循环经济之钥解电子垃圾之困的探索，并在这方面积累了一定履历。本文转载自微信公众年夜众号“环球杂志社”（ID：GlobeMagazine），原文首发于2021年12月16日，原标题为《日本是靠回收电子垃圾成为材料强国的？》。
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20世纪七八十年代，日本废弃家电虽有部分金属零部件被回收，但紧张还是以填埋的办法处理。后来电子垃圾越来越多，列岛各地已难为其寻到填埋场，同时填埋电子垃圾造成的污染问题也越来越引发社会各界忧虑，政府不得不负责面对。上世纪80年代末期，日本学界提出了开拓都邑矿山、培植循环社会的倡议。为了保护环境、有效利用资源，20世纪末以来日本政府逐步制订了《资源有效利用促进法》《促进循环社会形成基本法》等一系列法律法规，大力促进循环社会的培植。日本第一部专门针对电子垃圾的法律于1998年出台、2001年正式履行，该法常日被简称为《家电回收利用法》。这一法律的出台履行意在减少资源废弃，最大限度地回收可以再利用的零部件和材料，培植循环社会。《家电回收利用法》明确规定，空调、电视机、冰箱和洗衣机等4类家用电器是必须回收利用的，家电制造商、发卖商以及消费者三方均有回收、循环利用废弃家电并承担用度的责任。该法还明确规定了制造商针对上述4类产品必须达成的循环利用率标准。最初的法定标准为空调60%以上、电视机55%以上、冰箱和洗衣机50%以上。循环利用率指的是从废弃家电中回收到的零部件或材料重量在废弃家电总重量中的占比。以空调为例，从100吨废弃空调中，制造商至少要回收60吨可循环利用的资源。2
在日本，电子垃圾回收是全社会的责任。作为消费者，必须为废弃家电的回收利用承担部分用度。详细标准因制造商及家电种类、规格的不同而不同。目前，废弃家电回收用度最高的是大型冰箱，常日废弃一台大型冰箱须支付回收费4730日元（1日元约合0.06元公民币）。消费者在弃用大件家电时可联系家电经销商，经销商将废弃家电集中起来后转送到废弃家电指定回收点。如果经销商已联系不到，消费者也可以在邮局购买回收券，贴在废弃物上面，自己直接送到指定回收点。制造商依法从指定回收点吸收到自家的废弃家电后，在各自的循环利用中央进行拆解、分割、粉碎、筛选，电子垃圾就变身成为各种各样可以再利用的资源。铁、铜、铝、玻璃或塑料等材料或仍有利用代价的部件被分离出来后，企业或自行将其用作产品的部件或原材料，或将其作为原材料转让、赠与其他机构，以实现资源的循环利用。根据日本经济家当省数据，2015财年日本从4类废弃家电中获取的可循环利用资源超过39万吨，包括铁、塑料、铁及有色金属的稠浊物、铜、铝等。经由20年的探索实践，日本循环经济的网络体系培植、循环利用技能均有大幅提高。目前，日本共有300多个指定回收点，40多家循环利用中央。《家电回收利用法》规定的循环利用率标准也已提升至70%至80%。实际上，日同族电实际循环利用水平已远远超过法律规定的标准。日本经济家当省的最新数据显示，2020年日本制造商共回收处理废弃家电1602万台，在空调、洗衣机和烘干机方面的实际循环利用率达92%。3
2013年，日本《小家电回收利用法》开始履行。电脑、手机、数码相机、游戏机、“随身听”、录音机、钟表、电饭煲、微波炉、吹风机、电风扇等28种小型电子产品的废弃及循环利用也开始有法可依，险些覆盖了人们生活中所有的电子产品。附属的遥控器、充电器等也成为依法回收的工具。在此之前，小家电处理方法由遍地所自治体自行决定，大多作为“可燃”“不可燃”或“粗大垃圾”被处理或填埋。小家电不仅含有铁、铜、铝，还含有贵金属和罕有金属。有数据显示，日本每年废弃掉的小家电约有65万吨，个中可以再利用的金属约为28万吨，代价844亿日元。废弃自家的小家电是否须要支付回收利用费？这个也因家电品种不同而情形互异，有些须要付费有些则是免费的，消费者需自行确认。常日，消费者可以在购买新产品时通过以旧换新的办法将废弃小家电抵价给零售商，如果是小物件可以自行送到各市町村落设立的回收中央，体积和重量稍大的废弃物则可以通过向专业循环处理机构预约，由物流中央上门取货。从事废弃小家电的循环处理须要特殊资质，必须是经国家认证的专门机构。尤其是手机、电脑等涉及消费者个人信息的产品，必须按照规定程序首先进行数据打消。其后，根据产品是否有毒有害分别采纳手工破解或机器拆解；再通过磁力、涡电流、振动等各种筛选技能将不同的金属材料分离出来。《小家电回收利用法》履行5年后，小家电的回收再利用情形明显改进。根据日本环境省数据，2018财年末地方自治体小家电回收量达到之前的3倍，专业机构的回收量达到之前的11倍。截至2019年底，日本全国共有53家认定机构专门从事小家电再循环奇迹，超过9成的市町村落在开展回收事情，帮忙回收小家电的家电量贩店超过2000家。2018财年小家电回收重量达10万吨，从等分离出4.5万吨的金属资源，同时极大地抑制了有毒有害物质的排放。不过，政府当初设置的5年内回收量达到14万吨/年的目标至今仍未达成。整体来看，比较大型家电，小家电的循环利用更难推进。大型家电由于霸占空间大，更新设备时不得不进行处置，而很多小家电目前仍在家庭中处于就寝状态。日本至今也仍有很多人并不知道《小家电回收利用法》。须要指出的是，虽然长期以来日本在处理电子垃圾方面做了积极努力，但是日本也是被国际机构点名的垃圾出口国之一。在2019年7个联合国机构和天下经济论坛共同揭橥的有关电子垃圾问题的报告中，日本、美国和一些欧洲国家被指名为电子垃圾出口国，报告敦促它们在处理电子垃圾问题上自觉承担更多任务。
