关于在工程培植领域全面履行全流程电子招标投标的关照
各有关单位：
为贯彻落实《重庆市公民政府办公厅关于印发重庆市营商环境优化提升事情方案的关照》（渝府办发〔2019〕81号）《重庆市公民政府办公厅印发关于深化公共资源交易监督管理改革的见地（试行）的关照》（渝府办发〔2019〕114号）等文件精神，经研究决定，自2020年7月13日起，在工程培植领域全面履行全流程电子招标投标，现将有关事宜关照如下：
一、履行范围
在重庆市公共资源交易平台交易的工程培植招标投标项目全面履行全流程电子招标投标。详细包括：
（一）房屋建筑和市政根本举动步伐工程施工项目、采取综合评估法的货色及做事类项目，已于2020年3月11日履行全流程电子招标投标，目前运行良好，连续全面履行。
（二）专业工程施工拟启动项目、采取经评审最低投标价法的货色类拟启动项目，自2020年7月13日起，全面履行全流程电子招标投标。
二、履行哀求
（一）招标文件范本运用
房屋建筑和市政根本举动步伐工程施工项目。按照已经置入系统的《重庆市房屋建筑和市政根本举动步伐工程标准施工招标文件（全流程电子招标版）》哀求体例招标文件。
专业工程施工项目。系统没有内置标准招标文件，电子招投标技能性描述参照《重庆市房屋建筑和市政根本举动步伐工程标准施工招标文件（全流程电子招标版）》哀求体例招标文件。
采取综合评估法的货色及做事项目、采取经评审最低投标价法的货色项目。参照国家标准文件范本和《重庆市房屋建筑和市政根本举动步伐工程标准施工招标文件（全流程电子招标版）》哀求体例招标文件。
（二）电子招投标系统利用
履行全流程电子招标投标项目统一利用“重庆市电子招投标系统”。个中，房屋市政施工项目应选择“重庆市房屋建筑和市政根本举动步伐工程标准施工招标文件（2019年版）”模板；专业工程施工项目应选择“重庆市专业工程无范本通用招标文件”模板；勘察项目应选择“重庆市勘察类标准招标文件”模板；设计项目应选择“重庆市设计类标准招标文件”模板；监理项目应选择“重庆市监理类标准招标文件”模板；货色及其他做事项目应选择“重庆市货色类标准招标文件”模板。
（三）招标公告模板启用
在重庆市公共资源交易平台发布招标公告的拟启动项目，自2020年7月13日起，应利用“重庆市电子招投标系统”招标公告模板，招标公告格式由系统天生并以附件形式单独表示，其描述内容不再写入招标文件之中。
（四）取消开标现场投标人身份核验及原件收取
招标文件中不得哀求开标现场对投标人授权委托代理人身份进行核验。哀求投标人需供应的有关资质证明、证照、证件复印件的条款，不得哀求供应原件，干系证照证明复印件应扫描至电子投标文件中相应板块。
（五）规范投标文件解密管理
建立“市交易中央-市公管局”直报机制，在开标过程中若投标人存在非系统缘故原由未在规定韶光内完成解密的，则市交易中央如实记录后，直接报送市公管局按干系规定处理。
（六）不再向评标委员会供应纸质开标记录表
开标记录表由电子开标系统直接推送至评标系统，供评标专家评标利用，开标现场打印的纸质开标记录表不再通报至评标委员会。
（七）加强监督职员身份核验
招标人自行监督的工程招投标项目，招标单位应为履行监督职责的事情职员开具公函，在提交市交易中央后，方可办理监督职员门禁卡。
三、把稳事变
（一）市场主体信息登记及数字证书办理
市场主体参与交易前，需在重庆市公共资源交易网"市场主体信息登记"栏目进行市场主体信息登记，并在重庆市公共资源交易网“CA互认与办理”栏目任选一家机构办理CA数字证书。
（二）招标人（代理机构）操作流程
招标人（代理机构）利用“重庆市电子招投标系统”供应的招标文件制作专用工具和招标公告电子化模板体例招标文件和招标公告，并通过“电子招投标监督系统”在线完成招标文件备案后，进入“重庆市电子招投标系统”，在线办理项目登记、园地预约、发布招标公告和招标文件（含答疑补遗）、电子开标、中标公示、中标关照书发送、条约登记等。
（三）投标人操作流程
投标人利用“重庆市电子招投标系统”供应的投标文件制作专用工具完成投标文件体例，按招标文件哀求上传投标文件，在线申请电子投标保函，在线完成投标文件解密，所有投标人均应定时在线参加开标，并在交易系统中完成投标文件解密。若需到开标现场进行解密的，投标人可选择以下赞助解密办法：1.在现场开标大厅专用解密机上解密；2.在现场开标大厅做事区自助电脑登录交易系统解密。中标公示结束后，投标人可通过系统查看中标关照书、收费关照书及在线开票等。
（四）电子开标大厅
投标人在投标截止韶光前利用CA锁登录“重庆市电子招投标系统市场主体端”，在项目开标时通过“开标签到解密菜单”进入开标大厅，进行参加开标会签到、投标文件线上解密、招标信息查看、开标情形确认、开标过程异议提问等。
（五）投标担保金递交办法
按照市政府优化营商环境干系哀求，投标人可自主选择以现金办法或投标保函办法递交投标担保金。选择投标保函办法的，应通过电子投标保函系统申请开具电子投标保函。招标人（招标代理）体例招标文件时，应按照统一哀求，在“投标人须知前附表”中明确投标担保金缴纳办法及开标汇总投标担保金缴纳情形。
四、履行保障
各单位在利用全流程电子招标投标过程中的有关问题或见地建议，请及时向市公共资源交易中央咨询、反馈（见地反馈邮箱：1615688407@qq.com），以便根据实际情形进行优化完善。
技能问题咨询电话：023-63627106，023-63627063；招标投标业务咨询电话：023-63153651，023-63626391；数字证书咨询电话：023-63620740。电子投标保函咨询电话：4009010838。
特此关照
重庆市公共资源交易中央
2020年7月7日
（来源：重庆市公共资源交易中央）
