《操持》明确提出，至2023年，全市共造就A级景区村落落50个，全国休闲农业与村落庄旅游示范县、河南省村落庄旅游示范区县（市）等县类品牌共3个，中国最佳村落庄旅游示范州里、河南省特色生态旅游示范州里等州里类品牌共10个，中国俏丽休闲村落庄、河南省村落庄旅游特色村落等村落类品牌共60个，全国休闲农业与村落庄旅游星级佳构园区、河南省休闲不雅观光园区等企业园区类品牌共60个，俏丽村落庄佳构村落50个、俏丽村落庄示范村落300个，打造俏丽村落庄旅游佳构线路3—5条。到2023年，村落庄旅游接待人数超过7000万人次，综合收入力争达到330亿元。
《操持》还划出这些重点任务：
紧抓黄河流域生态保护和高质量发展的重大计策机遇，开拓沿黄生态不雅观光、生态休闲等旅游产品，鼓励中牟县重点发展狼城岗镇、雁鸣湖镇、万滩镇，惠济区重点发展花园口镇、古荥镇、大河路街道、新城街道，荥阳市重点发展广武镇、高村落乡、王村落镇、汜水镇、高山镇，巩义市重点发展河洛镇、站街镇、康店镇。至2023年底，各州里推出至少1个村落庄旅游特色村落。
打造环嵩山村落庄旅游度假区。依托嵩山深厚文化秘闻、豫西抗日根据地赤色旅游资源、中国古村落和幽美山地风光，开拓休闲度假、康体调理、山地运动、赤色旅游、研学旅游、户外露营、民俗体验类旅游产品。
登封市优化提升少林街道、环嵩山旅游公路等交通道路，重点造就少林办事处、中岳办事处、徐庄镇、唐庄镇、大金店镇、告成镇、大冶镇、君召乡、东华镇等；巩义市优化提升竹林镇、小关镇、大峪沟镇、新中镇，重点造就涉村落镇、夹津口镇、鲁庄镇；荥阳市重点发展贾峪镇、崔庙镇、刘河镇、环翠峪风景区管委会；新密市重点发展伏羲山风景区管委会、超化镇、米村落镇、牛店镇、平陌镇。至2023年底，各州里（街道）推出至少1个村落庄旅游特色村落。
支持登封市、巩义市、新密市、荥阳市等重点县（市）订定村落庄旅游民宿发展操持，有步骤、分阶段推进村落庄旅游民宿的发展，打造一批叫响全国的村落庄旅游民宿“郑州品牌”。力争到2023年，打造600家乡村落旅游民宿，形成示范效应，推进郑州市民宿品牌体系的构建。
全文如下：
郑州市村落庄旅游发展三年行动操持
（2021—2023年）
为深入贯彻党中心、***关于履行村落庄振兴计策的重大决策支配，按照《文化和旅游部等17部门关于印发的关照》（文旅资源发〔2018〕98号）、《河南省公民政府办公厅关于加快村落庄旅游发展的见地》（豫政办〔2020〕18号）、《中共郑州市委办公厅郑州市公民政府办公厅关于印发的关照》（郑办〔2020〕41号）及中共郑州市委、郑州市公民政府干系文件哀求，结合我市实际，特制订如下行动操持。
一、总体思路
以***新时期中国特色社会主义思想为辅导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，全面履行村落庄振兴计策，紧密结合国家黄河流域生态保护和高质量发展计策和“两携同心专心”文化旅游布局，以俏丽村落庄培植为契机，坚持“生态优先、绿色发展，因时制宜、特色发展，以农为本、多元发展，丰富内涵、品质发展，共建共享、领悟发展”的原则，强化方案引领，丰富产品供给，完善根本举动步伐，提升做事品质，有序推进郑州市都邑型村落庄旅游高出发点方案、高标准培植、高质量发展。
二、发展目标
立足郑州市村落庄旅游现实根本，以更好地做事和知足郑州市及郑州大都邑区公民群众的村落庄旅游需求为动力，着力培植生态更加幽美、家当更具活力、文化丰富多彩、特色愈创造显的都邑型村落庄旅游目的地。至2023年，全市共造就A级景区村落落50个，全国休闲农业与村落庄旅游示范县、河南省村落庄旅游示范区县（市）等县类品牌共3个，中国最佳村落庄旅游示范州里、河南省特色生态旅游示范州里等州里类品牌共10个，中国俏丽休闲村落庄、河南省村落庄旅游特色村落等村落类品牌共60个，全国休闲农业与村落庄旅游星级佳构园区、河南省休闲不雅观光园区等企业园区类品牌共60个，俏丽村落庄佳构村落50个、俏丽村落庄示范村落300个，打造俏丽村落庄旅游佳构线路3—5条。到2023年，村落庄旅游接待人数超过7000万人次，综合收入力争达到330亿元。
三、重点任务
（一）构建郑州市村落庄旅游方案体系
1．体例《郑州市村落庄旅游发展方案（2021-2035年）》，做好郑州市村落庄旅游顶层设计；各区县（市）、重点区域组团、重点州里及重点村落结合本地村落庄旅游资源上风、家当布局、经济社会发展目标等，体例地方村落庄旅游发展方案。2023年底，郑州市四级村落庄旅游方案体系初步形成。成立郑州市村落庄旅游方案体例督导小组，全力推动郑州市村落庄旅游发展方案的体例履行。（任务单位：市文化广电和旅游局、市资源方案局，各开拓区管委会，各区县〔市〕政府）
（二）全面推进郑州市村落庄旅游资源普查事情
2．由市文化广电和旅游局联合统计部门统一制订普查操持及导则，辅导各州里全面、系统、有效地完成村落庄旅游资源普查事情。2021年，各州里村落庄旅游资源普查事情全部完成，郑州市村落庄旅游资源普查数据库初步建立。（任务单位：市文化广电和旅游局、市农委、市资源方案局，各开拓区管委会，各区县〔市〕政府）
（三）重塑郑州市村落庄旅游发展格局
3．打造沿黄生态不雅观光休闲旅游带。紧抓黄河流域生态保护和高质量发展的重大计策机遇，开拓沿黄生态不雅观光、生态休闲等旅游产品，鼓励中牟县重点发展狼城岗镇、雁鸣湖镇、万滩镇，惠济区重点发展花园口镇、古荥镇、大河路街道、新城街道，荥阳市重点发展广武镇、高村落乡、王村落镇、汜水镇、高山镇，巩义市重点发展河洛镇、站街镇、康店镇。至2023年底，各州里推出至少1个村落庄旅游特色村落。（任务单位：市农委、市林业局、市园林局、市发展改革委、市文化广电和旅游局，各开拓区管委会，各区县〔市〕政府）
4．打造环嵩山村落庄旅游度假区。依托嵩山深厚文化秘闻、豫西抗日根据地赤色旅游资源、中国古村落和幽美山地风光，开拓休闲度假、康体调理、山地运动、赤色旅游、研学旅游、户外露营、民俗体验类旅游产品。登封市优化提升少林街道、环嵩山旅游公路等交通道路，重点造就少林办事处、中岳办事处、徐庄镇、唐庄镇、大金店镇、告成镇、大冶镇、君召乡、东华镇等；巩义市优化提升竹林镇、小关镇、大峪沟镇、新中镇，重点造就涉村落镇、夹津口镇、鲁庄镇；荥阳市重点发展贾峪镇、崔庙镇、刘河镇、环翠峪风景区管委会；新密市重点发展伏羲山风景区管委会、超化镇、米村落镇、牛店镇、平陌镇。至2023年底，各州里（街道）推出至少1个村落庄旅游特色村落。（任务单位：市农委、市林业局、市园林局、市体育局、市文化广电和旅游局，各开拓区管委会，各区县〔市〕政府）
5．打造田园风情村落庄旅游休闲区。加快推进农文旅深度领悟，以栽种（养殖）基地、家庭农场、休闲农业庄园等经营主体为依托，拓展农业多种功能，开拓休闲采摘、亲子研学、农耕体验类旅游产品。中牟县重点发展官渡镇、黄店镇，新郑市重点发展不雅观音寺镇、具茨山管委会，二七区重点发展樱桃沟景区管委会、侯寨街道、马寨镇。至2023年底，各州里（街道）推出至少1个村落庄旅游特色村落。（任务单位：市文化广电和旅游局、市农委，各开拓区管委会，各区县〔市〕政府）
（四）造就打造A级旅游景区村落落
6．依据旅游资源禀赋、根本举动步伐、公共做事等条件，履行村落落分类，造就打造A级旅游景区村落落，制订A级景区村落落详细标准。重点鼓励勾引巩义、登封、新密、荥阳、新郑和中牟等县（市）整合村落庄旅游资源，梳理村落庄旅游品牌，推出一批产品特色明显、根本举动步伐完好、做事功能完善、生态环境良好、旅游效益显著、组织管理有序的村落庄旅游特色村落，打造成为A级旅游景区村落落，切实增强村落庄旅游品牌的影响力和竞争力，壮大村落庄文旅家当。大力推进郑州市俏丽村落庄培植，以3A级景区为目标打造俏丽村落庄佳构村落，按照“四美村落庄”标准培植俏丽村落庄示范村落。（任务单位：市文化广电和旅游局、市农委，各开拓区管委会，各区县〔市〕政府）
（五）大力推进佳构民宿创建工程
7．制订出台《郑州市村落庄旅游民宿高质量发展履行见地》，在空间方案、根本举动步伐、放管服改革、评标定级、监督管理、文旅领悟、市场培训、督导考察等方面采纳新举措。支持各区县（市）政府、开拓区管委会将村落庄旅游民宿纳入“放管服”“最多跑一次”内容，进驻政府政务做事办事大厅统一受理申请并办理审批做事事变，营造村落庄旅游民宿的良好营商环境。支持登封市、巩义市、新密市、荥阳市等重点县（市）订定村落庄旅游民宿发展操持，有步骤、分阶段推进村落庄旅游民宿的发展，打造一批叫响全国的村落庄旅游民宿“郑州品牌”。力争到2023年，打造600家乡村落旅游民宿，形成示范效应，推进郑州市民宿品牌体系的构建。（市文化广电和旅游局、市公安局、市财政局、市资源方案局、市城建局、市住房保障局、市农委、市卫健委、市应急局、市市场监管局、市消防接济支队，各开拓区管委会，各区县〔市〕政府）
8．依托名人、名事、名村落、名诗、名肴、名产等本地特色资源，促进村落庄旅游民宿文旅领悟。支持将按照国家干系标准评标定级的村落庄旅游民宿纳入政府采购范围。支持各地将村落庄旅游民宿纳入城市整体旅游形象推广操持，强力宣扬推介全市村落庄旅游民宿产品及品牌形象。支持各地将村落庄旅游民宿行业管理职员和民宿从业职员纳入人才培训体系或操持。（市文化广电和旅游局、市公安局、市财政局、市资源方案局、市城建局、市住房保障局、市农委、市卫健委、市应急局、市市场监督局、市消防接济支队，各开拓区管委会，各区县〔市〕政府）
（六）打造郑州市村落庄旅游有名品牌和佳构线路
9．打造“郑州家乡味道”系列村落庄美食品牌。鼓励各区县（市）推出1—2道地方特色美食，如登封水席和素斋、新密炒虾尾、中牟瓜豆酱等，打造地方美食品牌。举办“郑州市村落庄美食大赛”，体例《郑州美食手绘舆图》《寻味郑州美食画册》。（任务单位：市文化广电和旅游局、市农委，各开拓区管委会，各区县〔市〕政府）
10．造就地方村落庄旅游商品品牌。如“嵩山礼物”“中牟篮子”“黄河礼物”等，突出地域特色，订定地方村落庄旅游商品品牌推广操持，到2023年底，地方村落庄旅游商品品牌创建初具成效。鼓励设立郑州市村落庄旅游商品研发中央，进一步挖掘地方特色旅游商品，组织“郑州市旅游商品包装及设计征集活动”，打造郑州村落庄礼物品牌。强化牌号意识，增强品牌理念，鼓励地方商品积极注册牌号或申请“国家地理标志认证”。推广“农产品+互联网”发展模式，积极拓宽农产品发卖渠道。（任务单位：市文化广电和旅游局、市农委、市商务局，各开拓区管委会，各区县〔市〕政府）
11．推进郑州市节事品牌创建事情。各区县（市）环绕地方习俗、资源特色、节气与农事等至少打造2个有影响、有规模、有特色的节事活动品牌，策划村落庄文化节、美食节、采摘节、拍照节、户外运动节等丰富多彩的节庆活动，全面构建郑州市村落庄旅游节事品牌体系。持续提升新郑枣乡风情节、荥阳河阴石榴节、二七郑州樱桃节等已有节事活动品牌的影响力和有名度，强化重大节会的品牌效应。（任务单位：市文化广电和旅游局、市农委、市市场监管局，各开拓区管委会，各区县〔市〕政府）
12．打造村落庄旅游佳构线路。各区县（市）依托区内村落庄旅游资源推出至少1条一日游或两日游线路，有机串联区内核心景区景点、村落庄旅游资源点等。着力推广嵩山休闲养生游、黄河风光揽胜游、农耕文化体验游、乡野休闲自驾游等村落庄旅游佳构线路。（任务单位：市文化广电和旅游局、市交通局、市农委，各开拓区管委会，各区县〔市〕政府）
（七）加快推进村落庄旅游数字化培植
13．结合“数字村落庄”发展计策，推进郑州市聪慧旅游示范点创建事情，制订《郑州市村落庄旅游聪慧化履行方案》，至2023年底，全市聪慧旅游村落庄示范点达到10个。（任务单位：市文化广电和旅游局、市农委、市大数据局，各开拓区管委会，各区县〔市〕政府）
14．加强郑州市村落庄旅游信息化培植。在郑州市文化广电和旅游局官方网站下增设“村落庄旅游”板块，重点先容郑州市村落庄旅游特色村落、A级景区村落落、佳构民宿、休闲园区、交通办法及路线等；依托“郑好办”APP，推出“郑州村落庄游”干系做事或通过微信小程序，供应信息查询、预约预定、电子虚拟舆图等做事。履行郑州市村落庄旅游WiFi全覆盖工程，鼓励有条件的地区推进5G网络宽带信息及聪慧停车场培植。重视大数据的利用，逐步推进大数据在农事生产、农产品发卖、村落庄旅游安全管理、自驾出行、民宿预订等方面的运用。（任务单位：市文化广电和旅游局、市农委、市大数据局、市交通局，各开拓区管委会，各区县〔市〕政府）
（八）改进村落庄旅游根本环境
15．构建畅达村落庄旅游交通体系。重点打造沿黄快速通道、环嵩山旅游公路2条村落庄旅游风景道，在风景道沿线培植旅游步道、驿站、骑行绿道等慢行系统，培植马渡村落和狼城岗镇大社区2个沿黄旅游驿站和嵩山驿站。开通郑州市通往六县（市）的村落庄旅游直通车，各区县（市）推出至少2条村落庄旅游专线公交，构建郑州“全域公交”系统。有效利用陇海西路西延线、中原路西延线、科学大道东延线等城际快速通道，完善沿线旅游交通标识支配，勾引沿线重点州里、村落庄的发展。折衷办理新密市牛店镇、登封市石道乡的交通不便问题，着力办理以徐庄镇、唐庄镇为代表的村落庄路道窄、路况差等问题，至2023年底，实现郑州市各州里旅游交通全部畅通。（任务单位：市交通局、市农委、市文化广电和旅游局，各开拓区管委会，各区县〔市〕政府）
16．完善村落庄旅游根本做事举动步伐培植。在重点旅游村落庄推进“五个一”工程培植，即培植一个旅游厕所、一个垃圾网络站、一个生态停车场、一个游客做事中央、一批旅游标识标牌。至2022年底，实现村落庄旅游区（点）A级旅游厕所全覆盖。鼓励在旅游交通道路沿线培植自驾车（旅居车）做事驿站、户外露营基地、村落庄驿站等，至2023年底，全市共培植自驾车（旅居车）做事驿站（村落庄驿站）不少于8座。（任务单位：市农委、市城建局、市资源方案局、市文化广电和旅游局，各开拓区管委会，各区县〔市〕政府）
（九）加强村落庄旅游市场营销
17．履行郑州市村落庄旅游市场推广“六个一”工程，即体例一本旅游指南、制作一本推介画册、绘制一张导览舆图、制作一部宣扬片、注册一个微信公众号、设计一款宣扬礼品袋，各区县（市）以此为抓手，做利益所村落庄旅游宣扬营销事情。在主流媒体报刊杂志上推出“郑州好物”专栏，每期推出一款郑州市特色旅游商品或美食。组织“郑州村落庄旅游宣扬口号、LOGO征集”活动及“郑州市村落庄旅游资源推介大会”。鼓励各区县（市）及重点州里积极参与全国或各地村落庄旅游推介（互换）活动。（任务单位：市文化广电和旅游局、市农委、市商务局、市市场监管局，各开拓区管委会，各区县〔市〕政府）
四、保障机制
（一）坚持党的领导
18．建立部门联动的村落庄旅游折衷机制，强化机关党组织、基层党组织对村落庄旅游事情的领导，环绕村落庄振兴，重点做好村落庄旅游诚信培植、村落庄旅游安全管理、村落庄旅游文明宣扬等事情；加强与农委、发展改革委、水利、林业、交通、城建、资源方案等多部门的统筹互助，探索建立跨部门协作平台，协力推动村落庄旅游高质量发展。（任务单位：市文化广电和旅游局、市发展改革委、市资源方案局、市水利局、市林业局、市城建局、市交通局、市应急局、市市场监管局、市公安局、市农委，各开拓区管委会，各区县〔市〕政府）
（二）建立绩效考察机制
19．各区县（市）建立村落庄旅游事情台账，订定年度发展目标与操持，明确各项事情的分管领导、任务职员、所涉单位或州里及完成韶光。成立督查小组，定期对村落庄旅游行动操持落实进展及干系情形进行跟踪折衷和评估，年底组织专员验收，对未完成事情的单位、州里或个人进行通报批评，充分保障村落庄旅游各项事情的顺利推进。（任务单位：市文化广电和旅游局，各开拓区管委会，各区县〔市〕政府）
（三）加强人才军队培养
20．订定“郑州市村落庄旅游人才引进及造就操持”，培植村落庄旅游新型智库。加快构建郑州村落庄旅游高等管理职员、中高等运营职员、基层做事职员三级人才梯队。鼓励各区县（市）设立村落庄旅游培训基地，加大对村落庄本土人才的造就力度。履行“传统文化（村落庄旅游）种子传承工程”，积极开展村落庄能工巧匠推介事情，履行非遗传承人、手工艺人等乡土民俗人才的造就工程，加快非遗文化、传统手工技艺等资源的产品化、市场化，力争推出一批“经得起市场考验、耐得住群众品味、显得出文化秘闻”的休闲体验项目。挖掘和造就村落庄旅游发展“能人”，举办村落庄旅游发展“能人”培养扶持专题培训班，有效推动村落庄旅游的快速发展。（任务单位：市文化广电和旅游局、市人社局、市农委，各开拓区管委会，各区县〔市〕政府）
责编:陶纪燕 | 审核:李震 | 总监:万军伟
