以此为线索，南都调查京东、淘宝、闲鱼、1号店、拼多多等67家电商平台发卖香烟和***的情形。结果显示，淘宝和闲鱼仍有香烟售卖，有过半的平台******，且均缺少对未成年人禁售的警示标语，未成年人可直接购买。此外，南都还创造，百度贴吧中有大量假烟及走私烟的营销信息。
大部分电商平台对未成年人购烟绝不设限，已经成为未成年人轻易打仗，乃至考试测验消费***等烟草类制品的渠道。
对此，专家建议，应由国家市场监管总局会同国家卫健委，在各自职责范围内对***进行监管，并制订严格的标准，将***的生产和发卖纳入行政容许范围，同时禁止通过互联网发卖***。
A
闲鱼大量售卖香烟微信交易规避禁令
在南都调查的67家电商平台中，香烟发卖已基本杜绝，但淘宝和闲鱼仍存在售卖香烟的情形。
在闲鱼上，当利用“喷鼻香烟”为关键词搜索时，闲鱼提示“无法搜索闲鱼违规信息”，但当直接搜索香烟品牌时，仍可搜到大量售卖信息。此外，当考试测验在该平台发布二手香烟产品时，若在标题中涌现“喷鼻香烟”一词，闲鱼会提示违规，而标题中含有“烟”“香烟”以及香烟品牌名时，均不会涌现此提示。
事实上，2016年发布的《互联网广告管理暂行办法》（以下简称：《管理办法》）就已规定，禁止利用互联网发布烟草广告；《淘宝平台违禁信息管理规则》，也将烟草专卖品纳入禁发商品中。但显然，淘宝和闲鱼对香烟的管控，以及干系关键词的屏蔽均形同虚设。
作为一家主打二手物品交易的平台，在闲鱼上，不少卖家都以“二手”“闲置”“自用剩余”等为名义售卖香烟。“结婚买的用剩的，两条没拆封”，一位卖家如此描述。这类卖家的香烟待售量较小，一样平常为1-3条旁边，也多为中华等高档香烟，价格基本与市场价持平。
不过，南都创造，闲鱼上也存在大批量售卖香烟的商家。
“（有）须要联系右下角客服”，一名商家在罗列十余种香烟品牌后如此说道，其配图中，一箱箱香烟整洁码放满一整间屋子。这些商家多以“男士生活用品”、“日常生活用品”、“口粮”等词作为发卖标语，同时售卖十余乃至二十余种中高档香烟。
这些香烟的售价远低于市场价，不同产品的价格梯度也较小。为何这些香烟的售价如此便宜？一名商家见告，“走税出来的烟……我有几家超市客户，他们拿去还是摆在超市卖高价。”此外，还有商家称，其售卖的香烟为厂家直销的免税烟，“除了（不）交税，其他都一样”。
此外，不少批量售卖香烟的商家哀求离开淘宝或闲鱼，通过微信交易。有商家将此阐明为，只做转头客，“不做一次性买卖”。但也有商家表示，这是由于闲鱼禁止***香烟。
值得把稳的是，无论是个人卖家还是批量售卖香烟的商家，除部分产品照中含有烟盒上的警示语外，大多数产品页面均不存在对未成年人禁售的提示。纵然将年事设置为未成年，仍可搜索到大量香烟售卖信息，不才单时，闲鱼也没有任何阻挡或警示。这意味着，未成年人可直接在闲鱼上购买到香烟。而对付须要通过微信交易的商家，在昭示身份为高一学生后，有商家仍赞许购买。
而上述行为，已违反未成年人保护法的规定：禁止向未成年人***烟酒，经营者应该在显著位置设置不向未成年人***烟酒的标志；对难以判明是否已成年的，应该哀求其出示***件。
B
假烟商贩出没贴吧号称代工“以假乱真”
除了淘宝和闲鱼上违规售卖来路不明的香烟外，南都还创造，多个百度贴吧已成假烟和假烟贩子们的“集散地”。
在百度某吧中，一名用户以汉字谐音的办法留下了自己的微旗子暗记，并表示“有须要危我”（注：危，即微信）。
随后联系了这位卖家。其发来的价目表涵盖多款海内高档香烟，并分为零售价和大代理价，且均远低于市场价。每款香烟有“顶级质量”和“低档货”两款。
该卖家见告，大代理价是“走件的价格”（注：1件=50条烟），低档货为福建、广东、广西货。高档货则为代工货，“能以假乱真”，他强调。多次讯问高档货的产地，但该卖家均表示为“代工”。
“我自己都抽的这个”，该卖家用***向展示一根“高档”某品牌香烟的形状、燃烧后没有飞散的烟灰，以及烟盒上清晰的钢印编号。
南都不雅观察创造，多个与香烟有关的百度贴吧中，均可看到香烟商贩们的身影。
与闲鱼及淘宝相同，百度贴吧上的商贩，也大多哀求通过微信交易，并表示“欢迎不雅观察”。
此外，与大多数低调行事、打擦边球的商贩不同，有一名商贩直接在回帖中上传了一份《国烟代理价目表》。除涵盖近百种海内高档香烟外，该价目表乃至还标明了“厂丝”和“走私”烟的价格。
所谓的厂丝烟，便是假烟。而对付上述“代工”和“走私”烟，亦有不少贴吧用户提及，或为在缅甸、柬埔寨、越南等国生产并走私进中国的假烟。
据悉，广东湛江海关曾在5月7日通报，打掉了长期生动于两广地区从事香烟走私的2个境外经销商和4个境内团伙，并于现场查扣涉嫌走私香烟379件及大量证据材料，总案值约20.1亿元，涉税约13.39亿元。
南都把稳到，有商贩于上述通报的越日，就在贴吧发布了该***的截图，并在回帖中表示某款香烟已断货，同时发布了多款香烟产品的优惠活动。
值得把稳的是，有用户在吧中发帖称自己是实体店，并求“一手货源”。在回帖中，也有多名商贩自称“专供超市”，可以担保质量。此外，也有用户发帖自称“实力烟厂，专攻实体硬货”。
C
过半平台有售***禁售给未成年人成空谈
比较在互联网上若隐若现的香烟，***可以说是“泛滥”于各大电商平台。
在南都调查的67家电商平台中，包括京东、淘宝、唯品会、拼多多、亚马逊等在内的34家电商均有售卖***，占比超过一半。此外，国美在线可以搜索到***产品，但全部显示无货。
虽然对***的归属及管控目前仍有争议，但国家市场监管总局在去年发布的《关于禁止向未成年人******的通知布告》（以下简称：《***通知布告》），明令禁止向未成年人发卖***。《***通知布告》还建议，对含有“学生”、“未成年人”等字样的***产品下架，对干系店铺（发卖者）进行扣分或关店处理；加强对上架***产品名称的审核把关，采纳有效方法屏蔽关联关键词，不向未成年人展示***产品。
然而，这一禁令并未得到有效实行，建议也被浩瀚平台所忽略。
南都创造，在34家有***发卖的电商平台中，至少31家电商平台有至少一款***产品未警示对未成年人禁售，包括淘宝、闲鱼、拼多多、亚马逊、苏宁易购、聚美优品等紧张电商平台。
纵然在有警示标语的平台，警示效果也较弱。例如，京东大多数***产品（含自营和非自营）有“未成年人（18岁以下）请勿购买本产品”的标语，但利用的是和背景颜色附近的浅灰色小号字体，很难把稳到；别的产品也大多将标语放在详情页末端。
这些电商平台会否对未成年人屏蔽***干系关键词的搜索结果？在14家可设置年事的平台，将年事设置为11岁后，搜索结果仍与未设置前相同，仍有大量***产品。此外，还有16家电商平台无法设置年事。无论哪种均意味着，这些平台很难对未成年人屏蔽***干系产品。
在短缺有效屏蔽的情形下，这些平台会否限定未成年人购买***？
答案同样是否定的。纵然是在可以设置年事的平台，将年事设置为未成年后，仍可直接下单购买***产品。此外，上述34家有售***的电商，没有一家平台不才单时会复核购买者的年事。
例如，淘宝上一家店铺在产品先容中表示，“我们不会向未成年人******”，但仍可直接下单，且无需供应任何年事信息。
值得把稳的是，在淘宝和蘑菇街等电商平台中，仍存在标明以“学生”为卖点的***。此外，不少***产品主打的水果味、动漫插画个性外不雅观等，也被控烟人士指出有向未成年人宣扬、兜售之嫌。
艾瑞咨询去年发布的一项调查显示，中国12-18岁的未成年人，均匀每月可支配零用钱为370元，近五成被调查者都会在线上购买商品。中国互联网络信息中央的调查结果也显示，近3成的初中生，和近5成的高中生会在网上购物。
而上述这些对未成年人购烟绝不设限的电商平台，均可能成为未成年人轻易打仗，乃至考试测验消费***等烟草类制品的渠道。而发卖链接无异于广告宣扬。
斯坦福大学医学院于今年5月揭橥的一份研究显示，在对加州757名高中生经由一年的追踪调查后创造，打仗过***及其他烟草替代品宣扬信息的青少年，利用这类产品的概率，是没打仗过这类信息的青少年的两倍多。
D
***打“无害”招牌实际可致未成年人中毒
这些***产品，大多主打康健牌，以“戒烟”“无危害”“谢绝二手烟”等为标语，自称远比香烟康健。在拼多多上，一款***自称“30天彻底戒烟无效退换”。
***真有这样神奇的功效吗？天津疾控中央行为干预科主任李威在一篇文章中先容了加拿大、美国、英国和澳大利亚进行的一项研究，结果显示，虽然85.1%的***利用者表示利用***是为了戒烟，但他们戒烟的成功率和非利用者并无差别。
***产品大多以低尼古丁为卖点，但低尼古丁并不即是没有危害。瑞典的一项研究创造，吸10支***就会对血管造成损伤，纵然中、小剂量的***仍旧有显著影响。
前述国家市场监管总局的《***通知布告》也表示，***作为香烟等传统烟草制品的补充，其自身存在较大的安全和康健风险。据《***通知布告》先容，大部分***的核心消费身分为经提纯的烟碱（即尼古丁）。尼古丁属于剧毒化学品，未成年人呼吸系统尚未发育成型，吸入此类雾化物会对肺部功能产生不良影响，利用不当还可能导致烟碱中毒等多种安全风险。
至于***声称的“无二手烟”，中国疾控中央研究员杨杰在该机构官网的一篇文章中表示，***并不但产生“水蒸气”，同样会排放可吸入的液体细微颗粒、超细微颗粒和尼古丁等物质，并不能完备肃清二手烟对不吸烟者的康健影响。
实际上，对付***的身分，公众年夜众并不确切知晓。李威先容，***中的粒相物、重金属、亚硝胺等均会对康健产生危害。“***所谓的‘安全’仅仅是一种假象，消费者无法理解其在利用***时会将何种物质吸入体内”，李威表示。
E
软文与伪科学信息诱惑青少年和女性
除了在网购中对未成年人毫无限制，南都把稳到，互联网平台中还存有大量以卖烟为目的的“情怀软文”和伪科学信息，且不少都以青少年群体和女性为传播工具。
北京市疾控中央在4月发布的《2018年中国互联网烟草营销数据监测报告》（下简称《监测报告》）显示，2018年1月至6月共抓取烟草广告和匆匆销干系信息51892条。在烟草广告和匆匆销干系信息中，烟草代理商发卖信息最多，为39507条，占76.13%；烟草代购发卖信息1959条，占3.78%；烟草广告信息1977条，占3.81%；烟草资助信息265条，占总量的0.51%.
值得把稳的是，个中有“情怀软文”信息7766条，烟草干系伪科学信息418条。
“这些情怀软文通过渲染烟草与爱情、交情、亲情之间的关系，传播烟草信息，美化吸烟行为，提升"大众对烟草品牌的认同度”，《监测报告》称。而对付伪科学信息，《监测报告》则指出，“以此加强品牌的认知度，从而吸引更多的潜在客户”。
F
网络售烟全链条监督却“九龙治水”各管一段
事实上，这已经不是闲鱼第一次被创造售卖香烟了，2016年就曾有媒体曝光这一情形。在中国控烟协会***法律专业委员会副主任委员李恩典膏泽看来，闲鱼的这种行为，缺少企业社会任务感和法律意识。
对付网售香烟该如何惩罚？
2009年发布的《关于严厉打击利用互联网等信息网络造孽经营烟草专卖品的通知布告》（以下简称《打击通知布告》），就规定，禁止未取得烟草专卖容许证的组织和个人利用互联网等信息网络造孽经营包括香烟在内的多种烟草专卖品，禁止为造孽经营烟草专卖品供应互联网信息做事等。
但是，北京市烟草专卖局的云鹤在一篇论文中指出：《管理办法》缺少上位法依据，有超越立法权限之嫌；《打击通知布告》对各司法部门打击利用互联网发卖香烟行为具有辅导和规范浸染，但是鉴于缺少相应的实体规定作为履行保障，实在行效果必将大打折扣。
实际上，惩罚网售香烟并非无法可依。利用互联网发卖香烟可以视为广告宣扬手段，行为人不可避免的会在互联网对其香烟经营宣扬。
李恩典膏泽表示，根据广告法规定，市场监督管理部门该当对电商平台涉及的烟草广告进行监管，如果有这样的内容，该当进行查处，并哀求其限期改正。他还表示，对付烟草管理部门，该当依照烟草专卖法检讨网售香烟的真假，如果是假烟，则可能涉及造孽经营。
云鹤还指出，网络售烟可能违反包括未成年人保护法在内的多项法律法规，对其监管，则会涉及烟草专卖行政主管部门、工商行政管理部门、通信管理部门、公安等法律部门。
但他也表示，对网售香烟，虽然形式上实现了全链条式的监督，实际上却是各管一段，呈现“九龙治水”的格局：烟草专卖行政主管部门对付无烟草专卖零售容许证经营烟草制品零售业务的行为缺少足够的权能和方法；工商行政管理部门可依法对无烟草专卖零售容许经营烟草制品的行为进行惩罚，但这并非其主业；由于互联网行为多样性、繁芜性、暗藏性、取证难等问题，通信管理部门和公安等法律部门的监管难以及时有效。
新探康健发展研究中央控烟项目卖力人李金奎也指出，当前对烟草售卖存在监管不力的问题。“你举报一例，可能才会去调查和惩罚一例”，他说。北京市控烟协会会长张建枢也表示，市场监管部门和烟草管理部门对此应有所作为。
南都把稳到，在1999年履行的预防未成年人犯罪法就规定，任何经营场所不得向未成年人售烟。但在近20年后，直至去年，才由深圳市马峦市场监管所给向未成年人售烟的商家，开出全国首张罚单。
G
专家指监管任务不明确吁互联网禁售***
对***的监管，也有着和香烟相似的困境。
李恩典膏泽指出，上述《***通知布告》中短缺明确的罚则和法律任务，“如果说我举报一个地方卖给未成年人了，怎么处理？”他质疑道。张建枢则指出，《***通知布告》短缺明确的监管主体，“现在便是任务不明确，以是职责划分特殊混乱，三不管了。”
此外，李恩典膏泽还表示，针对***商家夸年夜宣扬的行为，消费者权柄保护法和广告法也有干系规定；承担天下卫生组织《烟草掌握框架公约》如约任务的国家卫健委，也应有监管***的任务。
在他看来，应由国家市场监管总局会同国家卫健委，在各自职责范围内对***进行监管，并制订严格的标准，将***的生产和发卖纳入行政容许范围，同时禁止通过互联网发卖***。
他建议，上述两部门应对***进行研究、评估，并联合下发规定，有明确的司法部门、法律任务和后果，“这样的话才能有效果”。
李金奎则建议，应禁止***的匆匆销和广告，同时应在包装年夜将***产品的身分和危害奉告消费者，保障消费者的知情权。此外，他还建议，城市控烟立法中，也应将***纳入公场所禁烟范围。
采写：演习生宋承翰南都吴斌发自北京
