盲文图书出版流程繁芜、周期较长、本钱较高，我国盲文书本每年出版量仅有1000余种，供不应求情形突出。如今，有声书、电子书、无障碍电影等新技能下的无障碍格式版本，让盲文书本不再是阅读障碍者获取信息的唯一选择。
2022年5月5日，《马拉喀什条约》在我国正式生效，我国成为条约的第85个缔约方。作为天下上迄今为止唯一一部版权领域的人权条约，该条约生效后，将进一步保障我国阅读障碍者平等获取文化和教诲的权利。
2018年5月16日，黑龙江齐齐哈尔，视障市民在图书馆内阅读盲文书本。图/IC photo
靠“摸”和“听”的天下
与明眼人瞥见天下不太一样，阅读障碍者们认知天下靠的是“摸”和“听”。
第二次全国残疾人抽样调查的结果显示，我国现有视力残疾人约1732万。这意味着，每80余个中国人里，就有一位视力残疾人。对付他们而言，阅读成为了一种不太好战胜的障碍。
阅读障碍症是大脑综合处理视觉和听觉信息不能折衷而引起的一种阅读和拼写障碍症。视障儿童在接管盲文传授教化时，最大的困难是摸读和书写的转换。“摸是从左到右，但写要从右往左。这种‘正摸反写’的过程，让一开始学习盲文的孩子们感到吃力，由于他们要不断去完成认知和思维上的转换。”宋静芳说。
宋静芳是武汉市盲童学校的一位语文西席，从业已有32年。在这所从小学到高中的一向制学校中，像宋静芳这样从事分外教诲语文传授教化的老师，一共只有8位。少数省份的一些盲人学校，会设置幼儿教诲，在这个阶段，患有阅读障碍的孩子们，会较早地接管盲文学习，但大多数盲人学校将盲文学习的课程放在了一年级。
一年级的传授教化任务，在宋静芳这里就略显繁芜艰巨。与她一样的语文老师，须要把学前教诲任务“揉”进一年级上、下两个学期里。其间，他们要尽全力教会孩子们如何进行盲文点位、如何根据拼音识别声母韵母相对应的盲符、如何把盲文写字板下面的纸夹好。
江苏南京一盲人学校内，老师正在为学生们讲课。图/IC photo
传统的盲文学习，被算作是视障儿童要节制的一项基本功，就像阅读和书写前，必须要认识汉字。反复练习是打牢基本功的条件。除了规定的传授教化教材外，在课外书本的推举上，给予老师的选择范围也并不大。如何让孩子们打仗文化产品也成了一个问题。
据理解，在全天下每年出版的数百余万种图书中，只有不到10%的图书，以无障碍格式版供阅读障碍者利用。“以我个人的从业经历来看，在分外教诲这个方面，针对各个年事段视障孩子供应的盲文书本短缺系统性。”宋静芳认为，除了书少外，也短缺得当的书。
此外，宋静芳还表示，低视力的学生对笔墨印刷的放大需求并不一致，但就目前的教材教材来看，印刷字体字迹的统一性，难以知足分外教诲中的个性化需求。实际上，这与提高分外教诲质量、盲文书本制作、图书版权等都有关系。
在版权领域，我国一贯高度重视保障视力残疾人等阅读障碍者平等欣赏作品和接管教诲的权利。1991年6月1日施行的《著作权法》规定，将已经揭橥的作品改成盲文出版，可以不经著作权人容许，不向其支付报酬。有了版权“特赦”，盲文出版的渠道开始拓宽。
值得把稳的是，从2017年9月至今，在中宣部、财政部等五部委果共同支持下，组织履行了“盲人数字阅读推广工程”。数字时期下，以有声书为代表的无障碍格式版本，给阅读障碍者供应了数字阅读福祉。阅读障碍者可以通过听觉来更便利地感知天下。
明确“无障碍格式版”范围
《马拉喀什条约》于2013年6月27日在摩洛哥马拉喀什通过，由联合国专门机构——天下知识产权组织管理。该条约哀求各缔约方规定版权限定与例外，以保障阅读障碍者平等欣赏作品和接管教诲的权利。2013年6月28日，中国签署了《马拉喀什条约》，成为首批签署方之一。
此前的《著作权法》，其干系条款内容，在日后逐渐暴露了盲人文化做事交叉领域内的一些问题。“在以前的《著作权法》中，合理利用制度与后来所说的无障碍格式版本存在抵牾，由于以前只提到了传统的盲文出版。”中南财经政法大学教授、知识产权研究中央副主任胡开忠言诉新京报。
2020年11月11日，《著作权法》完成第三次修正，并于2021年6月1日正式施行，个中将合理利用环境由原来的“将已经揭橥的作品改成盲文出版”扩展到“以阅读障碍者能够感知的无障碍办法向其供应已经揭橥的作品”。
4月20日，四川阆中，盲人在图书馆里阅读盲人读物。图/IC photo
这个中，还明确“受益人”的范围，不仅包括盲人，还包括更广义的视力障碍者和其他印刷品阅读障碍者；也明确了“无障碍格式版”的范围，其大大广于传统的盲文版，包括大字号版、有声读物以及电子读物。
修正后的《著作权法》与《马拉喀什条约》中“无障碍格式版本”的内容保持了同等。2021年10月23日，十三届全国人大常委会第三十一次会颠末议定定批准《马拉喀什条约》。今年2月，中国向天下知识产权组织交存了《马拉喀什条约》批准书。
毫无疑问，《马拉喀什条约》在中国正式生效后，将极大丰富我国阅读障碍者的精神文化生活。胡开忠认为，它将为我国阅读障碍者利用作品供应便利，使他们能够打仗到更多优质作品，从而更好地学习和利用社会文化知识。
胡开忠还提到，版权领域的人权条约，从宏不雅观角度来讲，它还达到了人权平等。“他们（阅读障碍者）在获取文化和接管教诲方面的利益得到了保障，使他们在文化教诲方面与其他人处于平等地位。”
根据条约，个中一项逼迫性责任指出，缔约国必须许可境内被授权实体向境外被授权实体和受益人供应无障碍格式版作品。
胡开忠言诉，条约生效后，作为缔约国，我们可以向国外获取无障碍格式版的作品，从而可以知足拥有不同需求的读者。同时，根据规定，我们也可以向境外输出自己的文化作品，这也有助于提高中国在国际上的地位，树立中国保护知识产权、尊重人权的良好形象。
如何落地履行？还需完善配套制度
《马拉喀什条约》生效后，该如何落地履行？细化阅读障碍者的保障机制是不少专家学者的共同呼声。
据胡开忠透露，目前《著作权法履行条例》正在修订，将会进一步细化原来干系条款，并有可能制订详细的履行办法。
2019年8月，上海书展上，市民在体验有声读物，有声读物的涌现为阅读障碍群体进行阅读和学习供应了更多可能性。图/IC photo
“通过修订后的《著作权法履行条例》，或者往后出台的《马拉喀什条约履行办法》，以及其他的行政规章，来加快干系匹配机制的建立与完善，把这个条约落实好。”胡开忠称。
此前，据中宣部版权管理局干系卖力人先容，国家版权局将做好《马拉喀什条约》履行事情，进一步完善配套制度，制订相符中国实际的履行办法，与天下知识产权组织、无障碍图书联合会加强互助，推动无障碍格式版跨境交流。
此外，从国家版权局获悉，在做好条约落地制度设计的同时，国家版权局也将加强对被授权者的辅导和监管，规范作品无障碍格式版的制作和供应。
新京报 张建林
编辑 陈静 校正 吴兴发
