第一章 总 则
第一条 为规范***零售市场秩序，合理配置***零售市场资源，根据《中华公民共和国行政容许法》《中华公民共和国未成年人保护法》《中华公民共和国烟草专卖法》及实在行条例、《烟草专卖容许证管理办法》及《烟草专卖容许证管理办法履行细则》《***管理办法》等法律法规、规章和规范性文件，结合本省实际，制订本方案。
第二条 本方案适用于广东省（不含深圳市）范围内***零售点的布局管理。
第三条 本方案所称***零售点是指依法取得***零售容许的公民、法人或其他组织从事***（包括烟弹、烟具、烟弹与烟具组合发卖的产品）零售业务的经营场所。
第四条 广东省烟草专卖局卖力全省***零售点布局事情，各市、县（区）烟草专卖局卖力辖区内***零售点布局的详细履行。
第五条 ***零售点布局遵照依法依规、尊重市场、数量管理、因时制宜、合理配置、有序发展的布局原则。
第二章 布局标准
第六条 本方案根据市场需求、市场容量和***企业本钱、零售点合理利润等成分，对全省***零售点实施数量管理，根据人口数量、经济发展水平、消费行为习气等成分，确定全省***零售点辅导数量。
第七条 广东省烟草专卖局每年对全省上一年度的发证情形进行年度评价，根据评价结果合理调度全省***零售点辅导数量，并向社会进行公布。
第八条 各市、县（区）烟草专卖局应该在辅导数量的上限内核发烟草专卖零售容许证。辖区辅导数量达到上限的，不予增设零售点。对符合申请条件的申请人，按提交申请韶光的先后顺序进行排队轮候，以“退一进一”的原则办理。
第九条 ***零售实施“一店一证”。连锁企业申请***零售容许时，应该由各个分店分别向所在地烟草专卖局提出申请。
第十条 因向未成年人发卖***或通过信息网络发卖***被行政惩罚未满三年的，不得从事***零售业务。
因发卖造孽生产的***或不按哀求在全国统一***交易管理平台交易被行政惩罚未满三年的，不得从事***零售业务。
第十一条 排他性经营上市发卖的***产品的，不予设置***零售点。
第十二条 报送信息存在虚报材料等不诚信行为未满一年的，不得从事***零售业务。
第十三条 下列环境不予设置***零售点：
（一）母婴用品店、文具店、书店、玩具店、游乐场所等随意马虎勾引未成年人关注、购买、吸食***的经营场所；
（二）主营业务为通信器材、电子商品、汽车维修、汽车租赁、美容美甲、保健推拿、药妆医械、五金交电、装潢装饰、中介劳务、文化体育、寄递做事、洗涤照顾护士、纺织服装、敬拜用品、家电家具、废品回收、修理修配、保安室、摄影馆、棋牌室、打印店、培训机构、党群做事社、生鲜肉品、海产干货、早点快餐等专业性较强，与***零售业务没有直接或间接互补营销关系的业态；
（三）未遵守法律法规以及管理规约将住宅改变为经营性用房的。
第十四条 存在法律法规和规章、国家烟草专卖局规定的不予核发烟草专卖零售容许证的环境的，不得从事***零售业务：
（一）申请人为无民事行为能力或者限定行为能力人的；
（二）取消从事烟草专卖业务资格不满三年的；
（三）因申请人遮盖有关情形或者供应虚假材料，烟草专卖局作出不予受理或者不予容许决定后，申请人一年内再次提出申请的；
（四）因申请人以欺骗、贿赂等不正当手段取得的烟草专卖容许证被撤销后，申请人三年内再次提出申请的；
（五）未取得烟草专卖零售容许证经营***业务，并且一年内被司法机关惩罚两次以上，在三年内申请的；
（六）不符合国家有关规定的外商投资企业；
（七）未领取烟草专卖零售容许证经营***业务被深究刑事任务，在三年内申请的；
（八）申请人无固定经营场所的，包括但不限于移动报刊亭、移动***点、违章建筑、集装箱房、临时建筑或城市方案内待拆迁建筑、流动摊点（车、棚、柜）等；
（九）申请人的经营场所与住所不相独立的；
（十）遮盖有关情形或者供应虚假材料的；
（十一）经营场所基于安全成分不适宜经营***的，包括但不限于主营业务为化工、农药、鞭炮、油漆、石油、天然气等有易燃易爆物品或易挥发有毒有害气体的场所；
（十二）经营场所位于中小学、幼儿园进出通道口周围50米范围内；
（十三）利用自动售货机或者其他自动售货形式，发卖或者变相发卖***的；
（十四）通过信息网络发卖***的；
（十五）政府禁止或不宜经营***零售业务的区域，包括但不限于党政机关内部、医院内部等；
（十六）经营场所已经办理了仍在有效期内的烟草专卖零售容许证的，申请在同一经营场所新办烟草专卖零售容许证的；
（十七）其他不予容许的环境。
第三章 附 则
第十五条 本方案第十四条第（九）项的“经营场所与住所不相独立”是指从事***发卖、储存的经营场所与居住场所或他人的经营场所从空间上无法分离和断开，在物理特性上无实体墙隔离且无明确的区域边界。
第十六条 本方案所称“中小学”是指普通中小学、分外教诲学校、中等职业学校、专门学校。“幼儿园”是指经教诲部门依法批准的公办和民办整日制、投止制、半日制幼儿园及小学附设的学前班、幼儿班。
第十七条 本方案所称中小学、幼儿园进出通道口包括教职工通道、后勤通道、消防通道、应急通道、垃圾通道以及长年关闭的边门等可与该中小学、幼儿园连通的所有通道。
第十八条 中小学、幼儿园周围有关丈量标准由各市、县烟草专卖局根据现行标准实行。详细见广东省烟草专卖局官网（网址：http：//www.gd.tobacco.gov.cn/）。
第十九条 申请人用于存放***的仓库属于经营场所，应接管烟草专卖行政主管部门的监督检讨。
第二十条 本方案中“以上”“内”均包含本数。
第二十一条 本方案由广东省烟草专卖局卖力阐明。
第二十二条 本方案自2022年5月20日起施行。
