这是自2021年6月1日《未成年人保护法》将***纳入监管往后，瑞安市审查院通过对未成年人保护领域开展行政***诉讼，成功督匆匆瑞安市烟草专卖局开出的第一份行政惩罚决定书，也是温州市首次对违法向未成年人发卖***的商家作出行政惩罚。据悉，该***具店对行政惩罚无异议，现已缴纳全部罚款。
2021年5月，瑞安市审查院陶山审查室主任潘培东在参加陶山镇未成年人保护事情会议时，参会职员关于“某校学生吸食***”的发言引起了他的关注。
《中国吸烟危害康健报告2020》明确指出，利用***会增加心血管疾病和肺部疾病的发病风险，具有极强的成瘾性，且目前海内***市场混乱，产品质量参差不齐，特殊是一些***企业为了提高产品的吸引力，随意添加各种添加剂以改变***口味和烟油颜色，一旦未成年人吸食成瘾，后果不堪设想。
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带着一份担忧，潘培东在会后第一韶光赶往该学校向老师和学生理解更多情形，创造仅该所学校已有20余逻辑学生吸食***，且有个别学生已涌现上瘾征象，情形较为严重。“学校附近有好几家***体验店，不仅******给学生，还会勾引学生转发微信朋友圈获取优惠去购买。”该校卖力人表示，此前学校和学生家长也多次向镇政府、派出所反响情形，但由于新修订的《未成年人保护法》尚未履行，行政部门也只能对售卖***的商铺进行警告。
潘培东还理解到，在新修订的《未成年人保护法》履行后，仍有商铺私下偷偷通过微信等网络发卖办法向未成年人贩卖***，更指导学生通过跑腿代买、“丢包”等办法规避监管。
2021年8月，陶山审查室与第八审查部展开联动，将线索反馈给瑞安市烟草专卖局。同月，瑞安市审查院与市烟草专卖局召开“守护发展”专项行动联席会议，并在之后的调查过程中，双方又多次就取证、监管等问题进行深入互换。
2021年11月，瑞安市审查院向市烟草专卖局公开发布投递了行政***诉讼诉前审查建议，“我们通过讯问学生、提取学生与涉案商家微信谈天记录和购买转账记录等，全面锁定了涉案商铺违法向未成年人发卖***的证据。”审查机关建议依法查处涉案商铺，加强对***发卖点、烟草专卖发卖点的法律法规宣扬教诲，尤其校园周边***发卖点、烟草专卖发卖点的规范勾引。
在公开发布投递会上，瑞安市教诲局、市市监局、陶山镇政府、学校等代表纷纭环绕如何更好保护未成年人免受***侵害提出见地建议，“审查机关主动履行法律监督职能，与烟草专卖局形成监管协力，从严惩罚涉案商铺，能对违法向未成年人发卖***的行为起到很好的震慑和警示浸染。”
审查建议书投递后，市烟草专卖局第一韶光制订事情方法，对全市***市场开展专项摸底调查，全面节制学校周边零售点以及辖区***实体店的基本情形，建立发卖网点档案，逐步建立健全***监视事情体系，开展动态监管。同时，严格落实《温州市烟草制品零售点合理布局的规定》，持续推进校园周边不符合规定的烟草零售户清退事情，取得良好成效。
“保护未成年人免受***侵害是一场持久战。”第八审查部主任阮晓静表示之后瑞安市审查院还将联合市烟草专卖局、市教诲局、市市监局等部门，连续加强对违法向未成年人发卖***乱象的综合管理，有效掩护未成年人合法权柄。
来源：瑞安审查
