近日，文旅部发布了旅游行业标准 LB/T 086-2023 旅游电子条约管理与做事规范，以下是详细内容：
旅游电子条约管理与做事规范1 范围
本文件规定了旅游电子条约的紧张内容、操作规范、签订系统、运用与查证、安全与保密和查询验证渠道及上述内容涉及的字段哀求。
本文件适用于旅游活动中具有合法资质的旅游经营者在法定经营范围内与旅游者或其代理人签订的旅游电子条约。
2 规范性引用文件
下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。个中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修正单）适用于本文件。
GB/T 36298 电子条约订立流程规范
GB/T 36319 电子条约根本信息描述规范
GB/T 36320 第三方电子条约做事平台功能培植规范
3 术语和定义
GB/T 36298、GB/T 36319、GB/T 36320 界定的以及下列术语和定义适用于本文件。
3.1
旅游电子条约 tourism electronic contract
在旅游活动中，旅游经营者与旅游者或其代理人，以数据信息为载体，通过电子通信手段设立、变更、终止民事权利责任关系的协议。
3.2
接口 interface
信息系统之间的连接协议。
3.3
电子署名 electronic signature
数字电文中以电子形式所含、所附用于识别署名人身份并表明署名人认可个中内容的数据。
［来源：GB/T 36320—2018，3.9］
3.4
韶光戳 unix timestamp
字符或编码信息的序列，用于标识何时发生特定事宜。
3.5
旅游 ERP 做事商 tourism ERP service provider
为旅游业供应 ERP 产品的软件做事商。
注：ERP 企业资源方案（Enterprise Resource Planning）
3.6
第三方旅游电子条约做事平台 the third-party tourism service platform of electronic contract
独立于旅游电子条约签订双方，具备身份登记核验、签订管理、条约备份与调用等功能，能实现旅游电子条约在线签订及处理的信息系统。
［来源：GB/T 36320—2018，3.11，有修正］
3.7
旅游电子条约签订系统 tourism electronic contract signing system
在线签订及处理旅游电子条约的信息系统，一样平常具备身份登记核验、签订管理、备份存储以及系统管理等功能。
4 条约内容
4.1 基本哀求
4.1.1 旅游电子条约应以文化和旅游行政部门制订的最新版旅游条约示范文本为根本。
4.1.2 旅游经营者组织和安排旅游活动，宜主动向旅游者或其代理人供应旅游电子条约签订做事。
4.2 签订主体及身份信息
4.2.1 签订主体
旅游电子条约签订主体应包括：
——具有合法资质的旅游经营者；
——旅游者；
——经旅游者凑集授权的代理人（如有）。
4.2.2 身份信息
4.2.2.1 签订主体应如实填写身份信息，身份信息应以字符串类型构成。
4.2.2.2 旅游经营者的身份信息包括但不限于如下字段：
——单位名称；
——法定代表人/卖力人；
——注册地址；
——联系办法；
——统一社会信用代码；
——若旅游经营者为旅行社，应填写旅行社业务经营容许证号。
4.2.2.3 旅游者的身份信息包括但不限于如下字段：
——姓名与性别；
——联系电话与联系地址；
——证件类型与证件号码；
——紧急联系人及其联系电话；
——可能对本人旅游造成负面影响或者可能影响同团其他旅游者旅游的康健状况信息；
——与未成年旅游者同行的监护人姓名及其联系电话。
4.2.2.4 代理人为自然人，代理人身份信息应包括但不限于如下字段：
——姓名与性别；
——联系电话与联系地址；
——证件类型与证件号码。
4.2.2.5 代理人为企奇迹单位、机关或其他社会团体等法人和造孽人组织，应供应旅游者名单及身份信息，个中旅游者身份信息应符合 4.2.2.3 哀求。代理人身份信息包括但不限于如下字段：
——单位名称；
——法定代表人/卖力人；
——注册地址；
——联系办法；
——统一社会信用代码。
4.3 旅游行程
旅游行程应对韶光安排、出发地、途经地、结束地、行程描述等明确约定，且宜符合旅游行程字段哀求。旅游行程字段哀求见表 1。
表1旅游行程字段哀求
4.4 旅游活动
旅游活动应对交通安排、住宿安排、用餐标准、游览安排、购物安排（如有）等明确约定，且宜符合旅游活动字段哀求。旅游活动字段哀求见表 2。
表2旅游活动字段哀求
4.5 旅游用度
旅游用度应对总用度、另行付费项目（如有）、交纳期限和交纳办法等明确约定，且宜符合旅游用度字段哀求，个中可经签订双方协商同等以补充协议的形式进一步约定。旅游用度字段哀求见表 3。
表3旅游用度字段哀求
4.6 权利责任
旅游电子条约应依法对签订主体的权利责任明确约定，且宜符合权利责任字段哀求。权利责任字段哀求见表 4。
表4权利责任字段哀求
4.7 生效、变更与解除
旅游电子条约应依法对条约生效、变更与解除条款明确约定，且宜符合条约生效、变更与解除字段哀求。条约生效、变更与解除字段哀求见表 5。
表5条约生效、变更与解除字段哀求
4.8 其他
4.8.1 除 4.1~4.7 内容外，旅游电子条约内容还宜包含：
——旅游团成团的最低人数（如有）；
——违约任务与争议处理办法；
——必要的附件；
——双方依法约定的其他补充事变。
4.8.2 基于单项旅游做事签订的旅游电子条约可参考 4.1~4.7 并结合实际进行调度。
5 操作规范
5.1 条约签订
5.1.1 签订路子
旅游电子条约签订宜通过旅游电子条约签订系统进行，通过手机短信、电子邮件等其他电子数据交流办法签订可作为补充。
5.1.2 签订主体身份核验
旅游经营者应对旅游者/代理人等签订主体的身份进行核验。
5.1.3 条约创建
旅游经营者创建旅游电子条约时，宜通过条约范本、条约模板等功能完成创建，完成后应以手机短信、电子邮件、电话等办法向旅游者发出提示关照。
5.1.4 条约签署
5.1.4.1 旅游电子条约应利用从全国旅游监管做事平台获取的唯一条约编码与二维码（条约编码与二维码简称统一编码），签订前旅游经营者、第三方旅游电子条约做事平台做事商、旅游 ERP 做事商应将统一编码放置在旅游电子条约首页。
5.1.4.2 旅游电子条约应通过电子署名进行签署并添加韶光戳。
5.1.4.3 旅游电子条约签署后，应通过接口对接办法实时上传到全国旅游监管做事平台进行备案。
5.1.4.4 残障人士、老年人、未成年人等旅游者不能通过电子署名进行签订的，应由其委托代理人/法定代理人代签。
5.2 条约变更
5.2.1 旅游电子条约的条款可依法进行变更，变更后应通过双方的电子署名进行确认，并添加韶光戳。
5.2.2 旅游电子条约宜通过以下路子变更：
——通过补充协议约定变更内容，并通过接口对接办法实时更新到全国旅游监管做事平台；
——作废原旅游电子条约，重新签订条约，并实时上传到全国旅游监管做事平台。
5.2.3 旅游电子条约变更完成后，旅游经营者应通过手机短信、电子邮件、电话等办法向旅游者发送变更结果的关照。
5.3 条约解除
5.3.1 旅游电子条约可协商解除或依法解除。
5.3.2 旅游电子条约属双方协商解除的，应通过电子署名完成解除程序，并添加韶光戳。
6 签订系统
6.1 基本哀求
6.1.1 旅游电子条约签订系统类型：
——第三方旅游电子条约做事平台；
——旅游经营者自建，具备旅游电子条约签订管理功能的信息系统；
——旅游 ERP 做事商供应，具备旅游电子条约签订管理功能的信息系统。
6.1.2 旅游电子条约签订系统应设置如下核心功能模块：
——身份登记核验；
——签订管理；
——备份存储；
——系统管理。
6.1.3 旅游电子条约签订系统应接入全国旅游监管做事平台。系统接入与条约上传应符合旅游电子条约签订系统接入与上传字段哀求。旅游电子条约签订系统接入与上传字段哀求见表 6。
表6旅游电子条约签订系统接入与上传字段哀求
6.1.4 旅游电子条约签订系统应具备旅游电子条约实时自动备案的技能支撑。
6.2 身份登记核验
6.2.1 旅游电子条约签订系统应支持下列干系文件信息的上传：
——签订主体身份的登记信息；
——签订主体的干系授权书。
6.2.2 旅游电子条约签订系统宜为签订主体供应多种身份核验办法，包括：
——***核验；
——手机号核验；
——短信核验；
——企业工商信息核验。
6.2.3 旅游电子条约签订系统应具备以手机短信或电子邮件等办法向签订主体发送登记核验结果关照的功能。
6.3 签订管理
6.3.1 旅游电子条约签订系统应支持条约模板调用、条约编辑等功能。
6.3.2 旅游电子条约签订系统应支持电子署名、添加韶光戳，以担保条约安全性和有效性。
6.3.3 旅游电子条约签订系统应支持条约未签订提醒、变更、解除等功能。
6.4 备份存储
6.4.1 旅游电子条约签订系统应支持完备备份、差异备份、增量备份等多种数据备份办法。因不可抗力发生签署中断时，应支持进行灾害备份。
6.4.2 旅游电子条约签订系统应支持对旅游电子条约签订过程中的签订内容及签订痕迹进行归档或存储，归档或存储期限应≥5 年，自条约履行完毕之日起打算。
6.5 系统管理
6.5.1 用户管理。旅游电子条约签订系统应支持用户管理功能，通过权限设置担保旅游经营者、旅游者正常利用的同时，防止造孽用户和无权限用户利用。
6.5.2 日志管理。旅游电子条约签订系统应支持对旅游经营者、第三方旅游电子条约做事平台做事商、旅游 ERP 做事商、旅游者的操作行为和操作数据进行记录。
6.5.3 查询管理。旅游电子条约签订系统应供应旅游电子条约在线查询、浏览及管理做事。应支持按签订韶光、业务类型、签订主体、条约状态等多种办法查询。
7 运用与查证
7.1 运用哀求
7.1.1 旅游经营者、第三方旅游电子条约做事平台做事商、旅游 ERP 做事商应依法运用干系数据信息，且应履行奉告责任。
7.1.2 旅游经营者、第三方旅游电子条约做事平台做事商、旅游 ERP 做事商应主动识别、保护主要数据，且应遵守干系法律法规的规定。
7.1.3 在突发公共卫生事件或紧急情形下，为保护旅游者的生命康健和财产安全所必需，或者根据其他干系法律法规规定，旅游经营者、第三方旅游电子条约做事平台做事商、旅游 ERP 做事商应依法合营行政部门网络、调用干系信息，并供应必要的支持与帮忙。
7.1.4 文化和旅游行政部门可通过旅游电子条约并结合实际，对不合理低价游行为进行识别、预警。
7.2 查证哀求
旅游电子条约发生轇轕、异议时，若签订主体无法供应原始载体，经全国旅游监管做事平台备案的旅游电子条约可作为签订各方的复制件利用。
8 安全与保密
8.1 安全哀求
8.1.1 旅游经营者、第三方旅游电子条约做事平台做事商、旅游 ERP 做事商应严格实行国家打算机信息系统安全、信息网络安全、个人信息保护等干系规定。
8.1.2 旅游经营者、第三方旅游电子条约做事平台做事商、旅游 ERP 做事商应采取知足有关哀求的设备，采纳技能和管理方法，配备合格的职员，保障旅游电子条约签订系统安全运行。
8.1.3 旅游经营者、第三方旅游电子条约做事平台做事商、旅游 ERP 做事商接入全国旅游监管做事平台时，应担保接口安全、数据完全有效。
8.1.4 旅游经营者、第三方旅游电子条约做事平台做事商、旅游 ERP 做事商应担保每一份电子条约应有唯一合法的 CA。
8.1.5 第三方旅游电子条约做事平台做事商、旅游 ERP 做事商供应的做事应知足信息安全等级保护制度的哀求。
8.2 保密哀求
8.2.1 旅游经营者、第三方旅游电子条约做事平台做事商、旅游 ERP 做事商应具有符合国家有关保密标准的技能、设备和管理制度。
8.2.2 旅游经营者、第三方旅游电子条约做事平台做事商、旅游 ERP 做事商应对旅游电子条约信息严格保密，不应透露、修改、毁损所网络的信息，除 7.1.3 环境外，未经被网络者赞许，不应向他人供应干系信息。
8.2.3 旅游经营者、第三方旅游电子条约做事平台做事商、旅游 ERP 做事商宜利用二维码、水印等赞助保密技能，供应安全、可靠、有效的旅游电子条约做事。
9 查询验证渠道
9.1 全国旅游监管做事平台
旅游经营者、旅游者可通过全国旅游监管做事平台查询验证已签署并备案的旅游电子条约。
9.2 旅游经营者供应的渠道
旅游经营者应向旅游者供应网站、App、"大众号等渠道，对旅游电子条约进行查询验证。
参 考 文 献
［1］LB/T 056—2016 旅游电子商务企业基本信息规范
［2］LB/T 057—2016 旅游电子商务旅游产品和做事基本规范
［3］LB/T 058—2016 旅游电子商务电子条约基本信息规范
［4］LB/T 072—2019 包价旅游产品解释书体例规范
［5］《中华公民共和国网络安全法》
［6］《中华公民共和国旅游法》
［7］《中华公民共和国电子商务法》
［8］《中华公民共和国电子署名法》
［9］《中华公民共和国密码法》
［10］《中华公民共和国民法典》
［11］《中华公民共和国数据安全法》
［12］《中华公民共和国个人信息保护法》
［13］《旅行社条例》
［14］《信息安全等级保护管理办法》
［15］《最高公民法院关于民事诉讼证据的多少规定》
［16］GF—2013—2405 海内旅游“一日游”条约（示范文本）
［17］GF—2014—2401 团队境内旅游条约（示范文本）
［18］GF—2014—2402 团队出境旅游条约（示范文本）
［19］GF—2014—2403 大陆居民赴***地区旅游条约（示范文本）
