根据《关于开展2023年三季度全市培植工程消防设计审查验收“双随机、一公开”监督检讨的关照》（黄建管函〔2023〕122号）事情安排，我局于10月份组织开展了三季度全市培植工程消防设计审查验收“双随机、一公开”监督检讨，现将检说情形通报如下：
一、基本情形
本次检讨范围涵盖全部区县，市住建局检讨组通过查阅档案资料、审查图纸、实地检讨、漫谈互换等办法，重点对主管部门履行消防设计审查验收职责情形，培植工程消防设计审查、消防验收、备案和抽查事情质量情形，培植、设计、施工、监理、技能做事机构等各方主体履行消防设计、施工等任务情形进行了检讨，随机抽查了2023年7月以来办结的消防设计审查项目5个、消防验收项目3个、消防备案项目8个，以及在建项目4个，共20个项目，下发整改关照书16份。从检讨总体情形来看，各区县住建主管部门消防审验事情不断规范，大部分培植、设计、施工、监理、技能做事机构等单位能够落实主体任务，我市培植工程消防设计审查验收事情平稳有序开展。
二、存在的问题
（一）主管部门事情方面。部分区县主管部门对消防审验法律法规、规章制度节制不敷。如徽州区电子级TGIC产品技能升级改造项目，消防设计文件未按住建部事情细则哀求体例，消防验收现场评定表主管部门未盖章、评定见地未勾选、评定职员未具名，整改关照书主管部门未盖章，整改回答任务主体未盖章等；
（二）消防设计质量方面。部分设计单位未能严格实行国家工程消防技能标准，未按规定履行设计变更手续。如屯溪区颐和不雅观邸地块商业办公楼项目，消防电梯机房未采取甲级防火门，消防掌握室未设置防啮齿动物的方法，公共照明配电箱系统图未设置非消防电源割断功能等；祁门县新城轩苑1#楼项目，设计变更关照单设计、审核职员未具名，未经施工图审查机构签章确认；
（三）消防施工质量方面。部分施工单位未能严格按照规范标准和消防设计文件施工。如黟县东榕广场2#-3#楼项目，消防管道未设置抗震支架、未刷赤色油漆或涂赤色环圈标志，消防水泵房未设置防水淹方法，未设置应急照明掌握器，幕墙层间未按设计添补矿棉被衬材料，消火栓未采取减压稳压栓头等；徽州区富源兰亭10#楼项目，地下室灭火器容量未按设计配置，消火栓栓头选型与设计不符，排烟风机未设置总线联动模块、且部分风机出口防火阀未设置监管模块，水泵掌握柜侧边封堵不到位，消防掌握室出口未设置高空防坠物方法等；
（四）培植单位、监理单位落实主体任务方面。部分培植单位未能在竣工验收前负责组织开展消防查验事情，申请资料填写不足仔细，未能及时办理消防验收、备案手续。部分监理单位对分部分项工程验收把关不严，事情职员在消防领域技能能力薄弱。如黄山高新区汽车车顶掌握模块新建工程3#厂房项目，消防查验报告查验汇总任务主体盖章韶光早于分项查验韶光，查验报告填写了保温内容但现场实际不含保温；
（五）技能做事机构履职方面。部分施工图审查机构对消防设计文件审查不足严格，经审查合格的设计文件仍有涉嫌违反逼迫性条文和违反带有“严禁”“必须”“应”“不应”“不得”哀求的非逼迫性条文的情形。部分消防查验技能做事机构对消防查验及消防举动步伐检测哀求不严，经查验及检测合格的项目仍有多处不知足规范标准和设计文件的情形，影像资料未能全面准确反响查验及检测合格情形；
三、处理见地
（一）对本次检讨中主管部门事情情形较好的黄山区住建局予以通报表扬。对本次检讨中主管部门事情有待提升的徽州区住建局予以通报提醒；
（二）对本次检讨中情形较好的黄山市中医医院迁建项目，培植单位黄山市中医医院，施工总承包单位中国十七冶集团有限公司，消防专业承包单位安徽建永培植工程有限公司，装饰专业承包单位安智建筑集团有限公司，监理单位浙江江南工程管理株式会社，消防查验技能做事机构安徽盛泰消防工程技能有限公司予以通报表扬；
（三）对本次检讨中设计质量较差的屯溪区颐和不雅观邸地块商业办公楼项目，设计单位杭州市城乡培植设计院株式会社，施工图审查机构芜湖市建筑工程施工图设计文件审查中央有限公司予以提醒警示，责令屯溪区住建局约谈警示干系任务单位，对存在违法行为的移交惩罚；
（四）对本次检讨中施工质量较差的黟县东榕广场2#-3#楼项目，培植单位黟县东榕置业有限公司，施工总承包单位黄山中诚培植集团有限公司，监理单位杭州大江培植项目管理有限公司，消防查验技能做事机构安徽警消保安做事集团有限公司予以提醒警示，责令黟县住建局约谈警示干系任务单位；
（五）对本次检讨中消防查验质量较差的技能做事机构安徽警消保安做事集团有限公司，由市住建局约谈警示后，停息在我市开展培植工程竣工验收消防查验及消防举动步伐检测业务六个月,期满后按哀求整改完毕经我局赞许后方可在我市重新开展消防查验及消防举动步伐检测业务。
四、下一步事情
（一）切实做好整改。各区县住建主管部门在做好自身问题整改的同时，督匆匆干系任务单位限期整改到位。要对整改回答负责审核，逐条闭环，切实肃清安全隐患，并将整改情形报我局，我局将对敷衍了事、整改不到位的区县开展转头看，严明处理干系单位。
（二）强化任务意识。各有关单位要负责学习贯彻《培植工程消防设计审查验收管理暂行规定》（住建部令第58号）《培植工程消防设计审查验收事情细则》《安徽省培植工程消防设计审查验收履行办法》《关于进一步规范黄山市培植工程竣工验收消防查验的关照》《黄山市住房和城乡培植局关于进一步规范培植工程消防验收现场评定事情的关照》等文件，严格实行国家工程消防技能标准，依法依规进行培植工程消防设计、施工、审查、验收，杜绝有法不依、有章不循的行为。
（三）严明行政司法。各区县主管部门要对培植工程消防设计审查验收领域违法行为从严查处，打击消防设计审验事情中存在的未审先建、未验先用、不及时办理备案抽查、不按图施工等违法行为，进一步规范我市消防审验事情。
（四）加强辅导监督。通过本次检说情形来看，各区县监管水平不一，市住建局将加强对区县主管部门消防审验事情的辅导和监督，对问题较多、管理薄弱的县区加大督导频次，下发督办单，通报存在的问题。
黄山市住房和城乡培植局（市城市管理局）
2023年11月23日
