一、从严落实巡视整改任务
（一）高度重视巡视整改事情。省委巡视七组反馈见地后，馆党组布告第一韶光主持召开巡视整改领导小组会，组织馆党组班子成员、各处室卖力人、整改办成员深入学习省委领导指示精神和省委巡视办整改哀求、省委巡视七组反馈见地，逐条逐项解读，支配整改事情。会上，大家同等认为，巡视事情是省委对我馆领导班子运转情形的一次全面“政治体检”，是对我馆各项事情的一次“全面校阅阅兵”，巡视组指出的问题精准到位、切中症结，提出的整改哀求和见地明确详细，对我馆落实全面从严治党主体任务和履行“为党管档、为国守史、为民做事”职责具有主要促进浸染。对巡视组的反馈见地，武断照单认领、客气接管，深刻反思、切实整改。
（二）健全巡视整改事情机制。馆党组高度重视巡视整改事情，坚持即知即改、立行立改。7月20日，印发《关于成立巡视整改事情领导小组的关照》，明确馆党组是做好巡视整改“后半篇文章”任务主体，对巡视整改事情负总责；馆党组布告作为整改事情第一任务人，担当领导小组组长，其他党组成员担当副组长，各处室卖力人为成员；领导小组下设办公室，日常事情依托在机关党委（人事处）。巡视见地反馈后，全馆高下立即行动，把做好巡视整改和业务培植评价整改两个“后半篇文章”紧密结合起来，作为当前事情重中之重。先后召开党组会及扩大会、馆务会（馆长办公会）、巡视整改领导小组会、党员干部大会25次，有效推动问题整改。10月28日，召开巡视整改专题民主生活会。馆紧张领导每周干涉干与巡视整改事情进展情形，馆党组会每两周听取巡视整改情形申报请示，督匆匆任务领导、干系处室有序推进任务落实。
（三）压紧压实巡视整改任务。馆党组根据巡视哀求，制订《中共福建省档案馆党组关于省委巡视七组巡视省档案馆党组反馈问题清单整改方案》及《省委巡视七组巡视省档案馆党组反馈选人用人专项检讨问题清单整改方案》《省委巡视七组巡视省档案馆党组反馈意识形态专项检讨问题清单整改方案》，将巡视反馈的4个方面13项问题分解成41个细项，制订129项整改方法，明确韶光表、路线图、任务人，形成事情台账，实施对账结账销账，确保事事有覆信、件件有着落。截至目前，41个细项中已完成整改37个，制订或修订制度57项，追回超前支付条约款4.5万元，追缴档案寄存费6.1513万元并上交国库，别的4项正在有效推进。
二、巡视反馈问题的整改情形
（一）落实党的路线方针政策、党中心重大决策支配和省委事情哀求方面
1.学习贯彻习近平新时期中国特色社会主义思想不足深入
（1）对习近平总布告关于档案事情的主要指示精神，未负责组织学习未入脑入心，部分处级干部对习近平总布告关于档案事情“三个走向”主要论述等不足熟习。
整改情形：一是负责组织学习。向党员干部发放《习近平关于档案事情、历史学习与研究、文化遗产保护主要论述摘编》，8月19日，党组理论学习中央组（扩大）会开展专题学习研讨。10月9日、11月25日，举办两期年轻干部读书沙龙，学习贯彻《摘编》和新修订《档案法》并开展专题研讨。二是领会精神本色。推动各支部组织学习《摘编》内容，坚持学深悟透，并用以辅导事情。结合年底党支部达标创星评比、党建检讨等活动，对各支部学习情形开展检讨，推动全体干部对论述内容入心入脑。三是看重办班学习。11月23日至27日，开展处级干部理论学习暨机关党务、纪检干部专题培训，组织全馆干部深入学习贯彻习近平新时期中国特色社会主义思想和党的十九届四中、五中全会精神，提高党员干部政管理论水平。
（2）利用档案宣扬新思想不足及时，2012年创建的主题展“潮涌八闽”更新不足，展示习近平新时期中国特色社会主义思想在福建的探索与实践的内容较少。
整改情形：一是截至2020年12月中旬，完成“潮涌八闽——福建当代化历史进程”主题展览两次升级改版事情。二是新增习近平总布告在福建事情期间所进行的探索实践以及所取得的履历造诣、“习近平的书柜”和“高质量发展”等干系内容。三是研究议定,原则上每5年对“潮涌八闽”主题展内容进行一次更新升级。应时进行局部内容的调度充足，及时反响我省在推进全方位高质量发展超越中所取得的重大成果。四是推动省档案馆作为省直党史学习教诲四个参不雅观学习点之一，升级改版后的“潮涌八闽”主题展览成为参不雅观学习点主要载体。
2.推动档案奇迹高质量发展还有差距
（3）“为党管档”的义务感须要增强。档案资源培植力度不足，2019年底馆藏纸质档案仅100.47万卷，一、二级单位档案吸收率分别为56.2％、33.3％。革命历史档案仅1558卷，吸收征集的面不足广、渠道不足宽、内容不足丰富，涉台、涉侨档案资料数量偏少。
整改情形：一是依法加大一级单位到期档案吸收力度。完善2020年档案吸收操持，主动与立档单位对接，联合档案主管部门上门对移交进馆前档案进行质量检讨，依法及时将已符合移交进馆条件的到期档案吸收进馆。2020年，已吸收一级单位到期档案共计66477卷又21580件。进一步重视对专业档案、音像档案的网络。合营档案主管部门对涉改单位省市场监管局（原省质量技能监督局）和省广播电视局专业档案、录音录像档案的网络整理进行业务辅导，督匆匆其按进馆哀求做好专业档案和音像档案规范整理及数字化扫描事情，以丰富馆藏专业档案、音像档案的数量。目前，已将原省质量技能监督局、省广播电视局的实体档案吸收进馆，干系目录和数字化数据正在进一步审核中。进一步加强全省重大活动、突发事宜档案的网络。在前期上门对移交进馆前档案质量检讨的根本上，2020年10月吸收省委“不忘初心、牢记义务”主题教诲领导小组办公室档案共计2251件，个中文书档案2125件、录音档案11件、录像档案115件。11月初，合营省档案局档案业务辅导处对省应对疫情事情领导小组9个事情组的档案网络整理情形进行摸底调研，理解各事情组档案网络整理及数字化扫描情形，为下一步吸收进馆奠定根本。二是依法积极开展二级单位档案吸收。2020年10月，先后吸收二级单位福建省福州港口管理局文书传统立卷档案289卷、简化归档档案3536件，福建画报社照片档案29716张。福建省科技管理干部学校档案正在进行数字化，已两次上门检讨并按进馆哀求规范辅导，拟于2021年上半年吸收进馆。三是积极开展革命历史档案资料网络。共征集到宝贵革命历史档案9件，即《红旗周报》涉及的“中国公民解放军第十兵团兵站处颁发给刘元生的奖状”“中国公民解放军第十兵团兵站处致刘元生的慰问信”“刘元生及其夫人合影”“福建文化做事团于1949年底到达福州驻进东岳庙整训学习一个月合影”“由喷鼻香港进入的福建文化做事团到达刚解放一周的厦门市在中山公园留影”以及“赣东北苏区的印象”“从马占山到蔡廷锴”“两年来苏维埃政权的巩固与发展”等档案复印件。四是积极开展涉台、涉侨档案资料的网络。已征集反响建党100周年、抗战、涉台、涉侨、福建地方特色等宝贵图书资料200多册，征集事情还在推进中。五是积极推动新闻单位宣扬宣布档案事情，2021年1月28日，合营省档案局召开新闻单位宣扬宣布档案业务培训会后，省级6家新闻单位迅速支配，为依法移交干系档案做好前期准备。
（4）“为国守史”的紧迫感须要增强。推动市县档案馆培植力度不足、进度不平衡，截至2020年5月，全省综合档案馆新建投入利用的只有33个。全省档案安全保障存在薄弱环节，库房温湿度不达标、防火防盗系统不完善、涉密数据保密不严格、数字化加工管理薄弱等问题时而可见。
整改情形：省档案局持续加强市县级综合档案馆培植项目的监督与辅导。一是抓根本保障。落实新修订《档案法》，对接国家档案局《数字档案馆系统测试办法》哀求，连续落实《福建省列入中西部地区县级综合档案馆培植方案档案馆建筑功能设计评审备案管理办法(试行) 》（闽档〔2012〕67号），组织好新馆建筑功能设计评审事情，加强对市县级综合档案馆培植项目的前期手续办理、用地选址、方案设计、二次装修、设备选型等方面业务辅导。2020年，对厦门、三明、莆田等11个市县级档案馆新馆项目进行辅导，对长乐市档案馆设计方案进行评审，审核下拨省级以奖代补资金1630万元，辅导省委组织部、省委巡视办等5个机关档案室培植（改造）。二是抓薄弱环节。对照《档案馆安全风险评估指标体系》（档办发〔2018〕7号），加强档案库房温湿度环境掌握、防火防盗方法落实、涉密数据管理、数字化加工管控等薄弱环节的业务辅导，不定期开展档案安全专项检讨。2020年，采纳不打呼唤形式，联合有关部门先后对漳州、三明、龙岩、宁德等16个市县级综合档案馆，省国土资源档案馆、省气候档案馆等2个省级专业档案馆，省委老干局、省教诲厅等5家省直部门档案室及6家档案做事机构进行安全保密检讨，依据《档案法》及《档案管理违法违游记动处罚规定》(监察部令第30号)，作出相应处罚，下达整改关照书，推动风险隐患整改到位，筑牢档案安全底线。三是抓长效机制。经积极争取，省安然培植领导小组办公室将“档案安全事情”列入我省综治事情（安然培植）考察评价指标体系，推动各级各部门提升档案安全意识，落实档案安全方法，构建档案安全长效机制。四是规范监管。我省某区某部门发生一起未归档的涉密文件泄密案件，虽然并非档案事情领域安全事件，但引起档案部门高度重视、举一反三。省档案局及时印发《关于进一步加强档案安全事情的关照》，并联合省市场监督管理局印发《关于加强档案做事企业监管的见地》，对档案数字化加工做事进行规范、监管，防止涌现档案数据失落泄密等安全事件。省档案馆党组制订《省档案馆副厅级以上领导干部配偶、子女及其配偶做生意办企业禁业范围》，省档案局督匆匆市、县级档案部门参照实行，规范档案事情职员从业行为，厘清与档案做事机构关系界线。
省档案馆积极帮忙省档案局推动基层抓好档案馆标准化、安全等培植，对巩固提升本馆档案实体安全、数据安全、政治安全采纳三项方法。一是健全安全制度。修订完善《福建省档案馆库房管理规定》《馆藏档案数字化事情规范》等安全管理制度。二是加强安全提升。完成《福建省档案馆综合安防举动步伐提升改造工程可行性研究报告暨初步设计方案》编写，从环境安全、档案信息安全、实体档案安全和消防安全四个方面进行系统剖析评估，制订安全提升方案，省发改委已定专项资金1089.83万元，拟于2021年完成综合安全提升项目，提升省档案馆安全运行环境。2020年11月30日，根据国家档案局《关于开展档案馆安全风险评估和排查事情的关照》精神，我馆对照《档案馆安全风险评估指标体系》，开展安全风险全面排查，进行专题会审，环绕馆库安全、实体安全、信息安全、保安保障机制等方面逐项剖析存在问题，排出8个风险隐患点，并制订整改方法，明确任务处室和整改时限。保管利用处负责落实逐日巡查、节假日前专项安全检讨，并做好巡查记录。三是突出数据安全。卖力档案数字化项目的信息技能处坚持定期召开专项事情例会、开展安全例行检讨和不定期抽查，确保在档案数字化过程中档案实体和数据绝对安全。选派1名处级干部专门卖力数字化加工事情，设立管理职员AB岗，强化安全管理。目前，数字化二期已通过验收。加强涉密网络和涉密数据管理，及时开展保密检讨、警示教诲，确保数据信息安全。
（5）“为民做事”的任务感须要增强，在扩大档案开放、提升为民做事上还有差距，馆藏1949年后满30年的档案该完成开放鉴定的尚未完成。
整改情形：一是完善制度。修订《福建省档案鉴定事情规定》，对档案鉴定分类、流程、技能保障、数据管理进行规范。二是实现软件升级。修正完善打算机赞助档案鉴定软件，优化程序流程，增加档案全文OCR识别以及人工智能等功能，提高档案开放鉴定效率。三是加强组织领导。及时调度省档案馆档案事情鉴定委员会，进一步加强档案开放鉴定事情组织领导。四是增加职员力量。保管利用处安排5位同道卖力开放鉴定事情，加强开放鉴定力量配备。五是加大资金投入。投入120万元用于档案开放鉴定专项事情，操持分三年完成。目前已完成2020年馆藏档案10万件的开放鉴定初审事情。
（6）涉及民生的档案偏少，难以知足群众查档需求。
整改情形：一是经初步调查摸底，省社会劳动保险局、省机关奇迹社会保险局有关民生档案整理较为规范，个中省社会劳动保险局目前已招投标准备启动档案数字化扫描事情，争取2021年将其涉及民生的干系业务档案吸收进馆；省机关奇迹社会保险局档案未进行数字化，且未列入2021年预算范围。二是将主动对接省直有关立档单位，连续开展调查摸底事情，并合营省档案局加强业务辅导。
（7）加快信息化培植、提高共享水平方法不足有力，全省普遍存在档案数字化加工慢、数字档案馆培植慢、馆际资源共享推动慢，难以真正做到让数据“多跑路”、让群众“少跑腿”的问题。
整改情形：省档案局、馆积极落实新修订《档案法》，进一步加强全省档案信息化培植监督辅导，推动数字档案资源共享共用。一是调度共享领导小组。调度省数字档案共享管理事情领导小组，由省档案局局长、省档案馆馆长任组长，省档案馆副馆长任副组长，省档案局和省档案馆有关处室卖力人、各设区市和平潭综合实验区档案局卖力人等为成员。领导小组下设办公室，日常事情依托在省档案局档案业务辅导处，卖力落实数字档案共享共用事情。二是制订《党政机关电子公函归档一体化管理技能规范》（DB35/T 1916—2020），为我省各单位电子公函归档一体化管理供应技能保障。三是加强数字档案资源培植。按照“增量档案电子化、存量档案数字化”原则，强化档案业务辅导与监督，规范并加快数字档案资源培植，为数字档案共享供应有效资源供给。一方面，加强机关电子文件归档和电子档案管理的管理，举办3期省地方标准《党政机关电子公函归档一体化管理技能规范》、《政务做事事变电子文件归档规范》（DAT 85—2019）宣贯培训班，辅导和督匆匆各立档单位按照2个《规范》哀求，规范电子公函、政务做事事变电子文件归档、电子档案管理及电子文件天生，确保电子档案凭据浸染。另一方面，加快存量档案数字化。采纳业务培植评价、现场检讨、定期通报等办法，加强业务辅导和监督落实，督匆匆全省各级各种档案馆、档案室按照《档案数字化操作规程 纸质档案》（DB35T 1856—2019）哀求，加大馆（室）藏传统载体档案数字化力度，督匆匆省、市、县级综合档案馆加快档案开放鉴定步伐，供应数字档案共享资源支撑。四是加快推进数字档案馆、数字档案室培植。按照国家档案局《数字档案馆系统测试办法》《数字档案室培植评价办法》，进一步加强业务辅导，推动更多综合档案馆（室）特殊是新建档案馆和机关档案室，分别创建国家级数字档案馆（室）。研究出台《福建省数字档案室培植评价办法》，启动我省数字档案室培植评价事情，提升机关档案管理当代化水平。五是推动平潭档案管理创新。借助平潭综合实验区档案部门机构设置分外性，鼓励先行先试和创始精神，省档案局、馆采纳事情专班模式，帮忙平潭综合实验区环绕新馆培植、存量档案数字化、增量档案电子化等三项重点事情，推进“档案+大数据”改革创新，在数字档案共享方面闯出一条新路。六是强化行政监督检讨。对拒不履行《福建省数字档案共享管理办法》，档案数字化加工、档案开放鉴定、数字档案共享等事情进展缓慢的单位，通过档案司法检讨办法，推动事情落实。
省档案馆重点抓好本馆信息化培植。一是完成馆藏档案数字化专项二期验收。2020年10月27日组织对数字化专项二期项目开展初验，11月27日，正式通过验收，馆藏档案数字化率超过80％，做好数字化专项三期经费申请、招标准备等事情。二是完成2020年报告的25万条国家重点档案目录数据著录项目招标和条约签订事情，目前加工方已进场开展事情。三是持续推进跨馆互助。连续加强馆际档案资源利用互助，积极推广异地查档、资源共享新模式，省档案馆已与福州、厦门、漳州、泉州、三明、莆田、龙岩、宁德等设区市及其所属县（市、区）和平潭综合实验区档案馆签订跨馆利用协议书，逐步构建覆盖全省的馆际联动做事机制，进一步提高为民做事能力。
3.意识形态事情存在不敷
（8）落实意识形态事情制度不足到位。2017、2019年未安排意识形态专题学习；2019年5名领导干部述职报告有2名未表示意识形态事情内容。机构改革后意识形态事情领导小组未及时调度、未理顺事情职责问题。
整改情形：一是抓好补课。2020年11月4日，党组理论学习中央组（扩大）会专题学习习近平总布告关于意识形态事情主要论述。11月18日，再次组织学习《中国共产党宣扬事情条例》并开展专题研讨。二是发言提醒。10月28日，馆党组对未在述职报告中表示意识形态干系内容的领导干部进行集体约谈，提醒领导干部负责履行意识形态事情职责，并自觉把意识形态事情纳入述职内容。在专题民主生活会上，对未在述职报告中表示意识形态干系内容的领导干部严明开展批评和自我批评。三是负责把关。对党组班子成员、各处室卖力人在开展年度事情总结、述职中表示意识形态事情内容进行审核把关；在向省直工委上报的2020年度机关党建事情总结中，专门报告2020年度意识形态事情情形。四是明确职责。7月23日，印发关照，对馆意识形态事情领导小组及其办公室进行调度，由馆党组布告、馆长任组长，党组成员、副馆长任副组长，各支部卖力人为成员，明确党组布告、党组成员、各支部卖力人事情职责，严格落实有关事情制度和哀求，负责履行党管意识形态任务。今后，一旦领导小组成员及其办公室成员涌现变动，将及时调度，确保组织健全。
（9）阵地管理存在薄弱环节。未对意识形态阵地风险点进行每年至少一次的全面调查摸底。
整改情形：一是健全机制。建立健全意识形态领域舆情信息汇总和剖析机制，建立和完善内部管理、监督制度，订定《福建省档案馆网络舆情管理和处置办法》，对网站上舆情动态、涌现的方向性苗头性问题及时创造和处理，形成常态化检讨机制，每年进行至少一次的网站信息内容调查摸底。二是网站管理员实时关注国家档案局对各级档案网站访问和信息发布监控情形，目前未发布对我馆的信息预警。三是对福建档案门户网站、微信"大众年夜众号、《福建档案》内部资料性出版物、各种展览等意识形态阵地风险点进行负责调查摸底，并向省新闻出版局报送《福建档案》2020年编辑出版事情自查报告，常常在微信"大众年夜众号提醒干部职工不信、不转、不传未经威信部门确认的信息、辞吐。四是加强风险研判。在国庆、春节等重点时节以及2020年举办的涉台涉侨等主要展览中，及时对可能涌现的意识形态风险进行剖析评估，确保档案政治安全。五是加强档案信息网管理，坚持7×24小时不间断安全监控和每月1次系统漏洞扫描检测，实现全网站集群、全天候安全监控保障。
（10）福建档案信息网未开设习近平新时期中国特色社会主义思想的专题专栏，部分栏目资讯更新不及时，“网上展厅”2018年至今未发布信息，“文明培植”2019年未发布信息。
整改情形：一是对福建档案信息网各栏目设置进行梳理整合，在搜聚各处室见地根本上，经馆务会（馆长办公会）研究赞许，对栏目层级和模块进行重新设置，专门开设习近平新时期中国特色社会主义思想专题学习专栏，取消一些不必要栏目。二是及时上传习近平总布告主要论述、党的十九届五中全会精神、系列采访实录等学习材料、学习动态信息。三是订定《福建档案信息网栏目管理任务制履行方案》，建立检讨机制，督匆匆各信息模块管理员及时更新内容。四是在网上展厅上传“不忘初心、牢记义务”主题教诲档案文献展内容。五是及时上传我馆创建第十四届文明单位有关活动信息。
（11）研讨会、讲座、讲坛等阵地管理不严，对请进来、走出去互换的职员未严格履行报告人和报告内容“双审制”。
整改情形：一是对近年来“请进来”“走出去”举办或参加讲坛、学术报告的情形进行自查，对落实“双审制”不到位或方案、手续不完备的，补充完善干系审签见地材料。二是研究制订《福建省档案馆学术研讨“双审制”规定（暂行）》，对约请来馆举办研讨会、讲座、讲坛的专家和应邀赴外交流的职员及报告内容进行“双审”作出明确规定，并负责抓好落实。
（12）档案文化宣扬的影响力和辐射力有限。档案宣扬模式较为单一，多以线下宣扬为主，不能适应当前自媒体为主流的宣扬模式问题。
整改情形：一是积极适应新媒体宣扬形式，向《中国档案》杂志、《中国档案报》等国家级媒体报送信息，通过专题策划等形式提高“福建档案”微信"大众年夜众号推文质量。二是于2020年底前完成7省市的《档案影象》特殊联合直播和“档案里的小康路”直播履历总结事情。三是陆续以专题形式在微信"大众年夜众号推出侨批故事，通过宣扬片、“声动档案”展示等形式开展多媒体宣扬推广。
（二）落实全面从严治党计策支配方面
4.落实“两个任务”不足到位
（13）主体任务落实存在不敷。2018、2019年党组未召开党风廉政培植专题剖析会，2017—2019年主体任务检讨自查问题与机关党建事情查摆问题基本雷同。班子成员压力传导递减，对分管处室任务落实情形跟踪检讨不足，对干部教诲、管理、监督不足。
整改情形：一是落细落实管党治党任务。严格实行《党委（党组）落实全面从严治党主体任务规定》和省委办印发的《关于深化落实党风廉政培植党委主体任务的暂行规定》，落实省委“五抓五看”“八个武断不移”哀求，分别于2020年8月21日、12月31日召开2020年上、下半年党风廉政培植专题剖析会，支配推进党风廉政培植事情。二是健全完善主体任务清单。制订《中共福建省档案馆党组落实全面从严治党主体任务清单》《2020年省档案馆落实党风廉政培植主体任务清单》《2020年省档案馆落实主体任务任务安排》，从制度层面全面规范、层层压实党组班子全面领导任务、党组布告第一任务人职责和班子其他成员、处室卖力人“一岗双责”主体任务。三是严格履行“一岗双责”。机关党委（人事处）折衷党组成员每半年听取1次分管处室党风廉政培植事情专题申报请示，勾引各支部布告环绕“三紧扣三重在”，抓好党支部标准化、规范化培植。四是强化教诲管理监督。持续践行监督执纪“四种形态”，看重用好第一种形态，普遍开展谈心发言活动。12月15日，结合对支部达标创星情形和落实全面从严治党主体任务情形检讨考评，对各支部落实全面从严治党主体任务谈心发言制度和廉政教诲全覆盖制度进行检讨，加强对党员干部的日常监督和教诲提醒。12月30日，机关纪委组织对2020年晋级的18位科级干部进行集体廉政发言。
（14）履行监督任务还有差距。驻省委办公厅纪检监察组监督浸染发挥不足充分，督匆匆省档案馆党组履行全面从严治党主体任务的办法方法和方法创新不足；日常监督还不足到位，参加省档案馆党组会议偏少。
整改情形：一是履行主责主业，加强日常监督。驻厅纪检监察组加强常态化疫情防控监督检讨，紧盯干部选拔任用、主要物资采购项目等权力运行环节，加强对拟提任人选的廉政把关，并督匆匆定期更新处级干部廉政档案。主动约谈信息技能处卖力人，理解省档案馆安可替代项目进展情形，提出各阶段事情的廉政见地。二是进一步落实事情联系制度。驻厅纪检监察组派出调研小组到省档案馆访谈处级干部9人次，网络落实不敢腐、不能腐、不想腐系统编制机制的见地建议，形成政治生态剖析报告。8月21日、12月31日，到省档案馆参加2020年上、下半年党风廉政培植专题剖析会，并向党组班子成员及全体干部职工专题宣讲《中华公民共和国公职职员政务处罚法》。9月25日，派员参加省委巡视七组巡视情形反馈会，列席10月28日省档案馆巡视整改事情专题民主生活会。12月17日，调集2020年度新提任、晋级处级干部17人开展集体廉政发言，通过阐发案例进行廉政提醒。三是加强对机关纪检干部业务辅导。10月28日、29日，组织省档案馆纪检干部参加驻厅纪检监察组举办的综合监督单位纪检监察业务培训，提高履职能力培植。
（15）机关纪委专兼职干部对纪检监察业务不足熟习，日常监督相对薄弱，2017年以来对大宗耗材、外经办事等采购领域均未进行自查。
整改情形：一是强化思想政治引领。严格落实机关纪检事情扩大会议制度，负责抓好全面从严治党有关文件和会议精神、纪检监察业务的学习以及法律法规、各项制度的宣贯，教诲勾引机关纪检干部树立“抓好监督是本职，抓不好监督是失落职”意识，战胜年夜大好人主义思想和“净水部门是净土”的麻痹不雅观念，增强履行执纪监督职能的任务感和义务感。二是加强业务培训。采纳“走出去”办法，除选派机关纪委委员、支部纪检委员参加驻厅纪检监察组举办业务培训外，于12月9日至11日，派员参加省直机关纪检监察工委在福建省检察官学院举办的机关纪委布告培训班。采纳“请进来”办法，于11月23日至27日，约请5位省直机关工委讲师团特聘教授及省直机关单位有实践事情履历的专家分别作《党的十九届五中全会精神》《监督执纪四种形态范例案例阐发》《中国共产党党和国家机关基层组织事情条例》等专题讲座，并开展研讨互换。通过各种培训，全面提升新一届机关纪委委员、支部纪检委员履职能力。三是强化内控监管机制。组织制订或修订《福建省档案馆招标采购事情监督管理办法》《福建省档案馆党员干部操办婚丧喜庆事宜报备管理暂行办法》《福建省档案馆机关纪检信访举报办理事情暂行规定》《福建省档案馆关于规范机关现职、退（离）休干部在社会团体兼职的暂行规定》等7项涉及机关党风廉政培植方面的制度规定。四是加大纪检监督力度。充分发挥机关纪委委员、支部纪检委员浸染，各处室履行项目采购时，委派支部纪检委员参与采购项目全程监督，机关纪委布告、纪委委员采纳列席采购小组会议、到采购现场监督以及情形报备等办法履行“再监督”职责。制订《福建省档案馆2020年度采购项目监督检讨事情方案》，通过台帐检讨、归档材料审核、实地察看和职员访谈等办法组织对馆大宗耗材、外经办事、重点工程等采购项目开展监督检讨，检说情形和整改方法在全馆进行书面通报。
5.形式主义、官僚主义仍旧存在
（16）精文简会不足有效。在整治文山会海过程中，一定程度上存在以便函代替红头文件的征象，致使2018年闽档函比2017年增42份，闽档办函增19份。
整改情形：一是按照闽委办〔2019〕27号和闽委办发明电〔2020〕44号文件精神，严格落实精文简会，坚持不必要发的文件不发，能不开的会议不开，对各处室提请制发的公函严格审核把关，切实杜绝以便函代替红头文件的情形，每月5日前向省委办文电审办处报送《会议召开申请表》，每季度26日前向省委督查室报送《省直单位2020年季度文件会议统计表》。二是将精文简会纳入我馆2020年内部绩效考察范围，已完成对各处室考评事情。三是采纳“四合一”“六合一”等办法，把能合并的会议合并起来召开，2020年没有召开规模超过50人以上的事情会议。
（17）制度落实不足到位。制度规定的“每年召开2次以上会议研究党建事情”“每年召开1—2次党员干部思想状况剖析会”“每年至少2次专题研究意识形态事情”等哀求未实行到位。
整改情形：一是提高思想认识。2020年11月4日，馆党组组织学习习近平总布告关于意识形态事情主要论述。11月18日，馆党组组织学习《中国共产党宣扬事情条例》并展开专题研讨。二是调度领导小组。7月23日印发关照，根据人事变动调度意识形态事情领导小组，修订党组《关于落实意识形态事情任务制的履行见地》，明确馆党组、馆党组班子成员和各支部布告职责。三是抓好制度落实。馆党组4月30日研究支配年度机关党建事情，8月5日研究加强全面从严治党和党风廉政培植事情，12月23日总结剖析年度机关党建事情情形、谋划新年度重点任务。7月10日，馆党组研究加强和改进思想政治事情。8月5日，馆机关党委专题研究剖析各支部党员干部情形及思想动态，针对创造的问题制订整改方法。四是负责剖析研判。按照“每年至少两次专题研究意识形态事情、一次综合剖析”的制度哀求，8月5日，馆党组专题剖析意识形态事情情形，并按照哀求上报上半年落实意识形态事情任务制报告。12月31日，专题剖析2020年意识形态事情。五是落实通报制度。结合向省委及省委宣扬部上报意识形态事情总结，于2021年初召开干部大会，通报2020年意识形态事情情形。
6.事情不足严谨负责
（18）2019年4月党组组织学习新修订的《中国共产党党组事情条例》，随后订定干系制度时仍利用2015年试行条例。2020年4月修订《机关党建事情制度汇编》，多处涌现党内法规引用不精准、笔墨表述禁绝确等问题。
整改情形：一是负责学习党的十八大以来中心订定、修订的党内政策法规，《党政机关公函处理事情条例》《福建省党的机关文件印制规范》等干系内容，提高政策理论研究水平，担保公函审核的准确性。二是对我馆现行有关党建事情制度组织重新审阅、修订，通过主理处室起草、搜聚各处室见地、分管领导审核、馆党组会（馆务会）审议的形式，突出检讨各项法规政策是否引用精准，确保党内法规等引用为最新版本。7月22日、8月5日、8月19日、9月16日、12月8日、12月23日，先后六次召开党组会或馆务会（馆长办公会）审定《福建省档案馆落实全面从严治党主体任务谈心发言制度》《福建省档案馆会议事情规则》《福建省档案馆党组关于落实意识形态事情任务制的履行见地》《福建省档案馆廉政风险防控方案》《福建省档案馆机关纪检信访举报办理事情暂行规定》《福建省档案馆关于规范机关现职、退（离）休干部在社会团体兼职的暂行规定》等57项制度。
（19）财务付款多次出错，如2018—2019年有45笔付款被银行退回后重汇。
整改情形：一是对1名财务当事人进行严明批评教诲。二是负责对涌现问题逐一进行剖析，分傍友不雅观成分和主不雅观缘故原由，并强调事情纪律和哀求。三是哀求事情职员转账前负责核对每一笔款项，做到负责细致不失足误，避免再次涌现类似问题。四是进一步规范财务复核程序，增加1名办公室副主任参与财务付款复核事情。
7.财经制度实行不足严格
（20）超前支付条约款。2016年12月提前两年支付明清宫藏闽台关系档案汇编进度款69.42万元，未履行集体决策与协议条款变更程序；2019年12月提前支付真空充氮消毒设备维保项目款4.45万元。
整改情形：一是及时折衷供应商退回提前支付款项，目前已退回提前支付真空充氮消毒设备维保项目款4.45万元。二是对付以上两笔超前支付条约款，哀求项目包办及财务职员加强业务学习，在付款、审核、复核过程中严格把关，按照新修订的《福建省档案馆机关财务管理办法》《福建省档案馆条约管理办法》等干系规定实行，凡协议条款变更、金额超过1万元的，应提交馆务会（馆长办公会）集体决策，防止此类事宜再发生。三是对时任办公室和编研处卖力人以及3名包办人进行提醒发言，给予严明批评教诲。
（21）用度列支不足规范。如食堂管理费、食堂设备与零散采购费列入项目支出，叮嘱消磨职员体检费、挂职挂村落干部慰问费在工会经费中列支，全民健身运动会等活动用度在行政经费中支出。
整改情形：一是在制订2021年预算支出中，将食堂管理费、食堂设备与零散采购费等列入公用经费支出。根据财务规定取消叮嘱消磨职员体检费开支，并对各种慰问费、文体活动经费开支渠道进行规范。二是加强干系业务文件学习，修订完善《福建省档案馆专项业务费管理办法》《福建省档案馆机关财务管理办法》等。三是重新规范部分项目经费开支范围，确保经费开支依法依规落到实处。
（22）用度报销不足规范。2017—2019年存在个别干部不才属单位信息中央报销差旅费、多报销有关用度、超标准乘坐交通工具等问题。2018、2019年支付电信公司电话费均未取得合法发票。
整改情形：一是对当事人进行严明批评教诲，提醒其要始终绷紧廉明自律的弦，防止涌现超出红线规矩的环境。二是责成该干部退回其多报销的款项487元，目前已退回。三是2018年7月党日活动差旅费（共11人），期间乘坐三明北沙县至清流的城际公共小型巴士（车票注明车型为小型，实际是公共小型巴士，每张车票上均注明有座位号）671元。四是与电信公司沟通协商，已打印供应2018年与2019年度电话费支出正式发票。五是在今后事情中，严格实行财经纪律，确保各项经济业务合规合法。
（23）专项资金利用滞后。2017年8月被省财政厅收回超过两年未利用的经费802.76万元。
整改情形：一是修订《福建省档案馆专项业务费管理办法》《福建省档案馆预决算管理办法》，规范专项业务经费利用。二是进一步加强预算和绩效管理，制订项目进度表，定期向馆务会（馆长办公会）通报项目进展情形，督匆匆各处室加快项目实行进度，确保专项资金合规合法的根本上及时支付。
8.项目采购存在廉政风险
（24）招标公告存在误导性陈述。如档案开放鉴定暨案卷质量整改等3个项目的招标公告，对项目数量、金额等关键信息表露与招标文件存在较大差异，不符合《政府采购信息发布管理办法》哀求。
整改情形：一是组织有关职员负责学习招标有关制度规定，提高业务能力。二是在今后招标采购过程中，及时与省采购办等单位沟通对接，严格按流程和有关哀求，规范发布招标公告。
（25）部分采购涉嫌围标。2018—2020年食堂经营公开招标项目，评标标准设定具有方向性，三家投标人报价分同等，连续由晋安区兴安餐饮有限公司中标，且协议干系约定与内部决策不符。又如，2018—2020年《福建档案》印刷邮寄竞争性会谈项目，每次终极报价均为相同三家单位，连续由福州中原彩印有限公司中选，且中原彩印在2019、2020岁首年月次报价均最高、终极报价均最低。
整改情形：一是将采购法规学习纳入馆采购小组会议议程，不定期组织采购知识培训，切实节制《中华公民共和国政府采购法》《中华公民共和国政府采购法履行条例》等干系法规内容，做到常学常用，提高项目评标代表和监督人的履职能力。二是项目任务处室拟制标书前应充分做好调查调研，与招标代理充分沟通认证，馆采购小组加强项目标书合规合理性的审查，防止涌现过高设置条款问题，最大限度表示采购的公正公道公开性。三是投标文件设置涌现不合理或条约规定不明确事变时，双方应及时沟通协商，在不改变条约其他条款条件下，通过与供应商签订补充合同等形式，确保项目按条约规范合理运行。四是加强标书审核，通过对9月份以来33个采购项目审核，均未创造方向性条款。省档案馆已聘请法律顾问，今后将请法律顾问参与条约审核，规范条约内容，杜绝涌现方向性条款。
（26）部分采购操作程序不合规。如2018年12月，省档案馆决定将到期的三年期物业管理条约延长9个月，增加采购资金163.7万元，占原条约采购金额的25％。又如，《福建档案》印刷邮寄项目，2017年会谈小组均为内部职员，不符合应有2/3的外部专家的规定，且2018年协议干系约定与报价文件不符。
整改情形：针对第一项，一是加强政府采购法规学习，强化法规意识，严格“红线”标准。二是修订完善《福建省档案馆会议事情规则》，增加“研究重大事变时，应约请驻厅纪检监察组同道参加，加强风险研判”等内容，最大限度减少决策风险。三是制订《福建省档案馆政府采购事情监督管理办法》，明确业务处室实行条约的主体任务和机关纪委监督职责，推动机关纪委专责监督与承办处室全程监管的衔接联动。
针对第二项，一是修订完善《福建省档案馆政府采购管理办法》《福建省档案馆对外签订条约管理办法》，规范采购行为、采购办法、采购监督及条约签订、管理与实行等。二是严格按照省财政厅和本单位采购有关规定，负责做好《福建档案》印刷和邮寄等项目的采购事情。三是严格对采购条约进行审核把关，将约请馆法律顾问参与条约审核，规范条约内容，严格做到条约内容与报价文件符合。
（27）做事商管控不足严格。馆藏档案数字化专项二期加工、监理项目和物业管理做事项目，招标文件对职员配备哀求严格，但实际实行不到位。
整改情形：一是制订《关于加强物业监督管理的规定》《物业做事内容监督落实实行表》，加强物业管理。二是根据馆办公室制订的《物业做事内容监督落实实行表》哀求，对福建花开富贵物业管理有限公司2019年10月1日至2020年9月30日履行采购条约及招标文件规定的做事内容进行考评。经考评，物业公司因少部分聘任职员年事、文凭等不符合标书有关哀求及日常做事涌现事情不到位等问题受得扣分，年度考评得分82分。按考评标准，从整年4%的物古迹效考察金中扣除0.5%的绩效考察金（15921.98元）。哀求承担讲授任务的物业职员参加普通话等级考试（已通过考试），并哀求对不符合哀求的物业职员进行改换，目前物业公司正在开展招聘事情。三是对数字化加工、监理公司做事职员配备进行清查，哀求公司按条约规定配备事情职员，二期项目已顺利完成验收。
（28）验收管理不完善。对委托印刷并直接邮寄项目未进行验收，未签定条约的做事类项目以及一样平常办公用品采购均无验收程序。
整改情形：一是完善验收机制，对所有采购项目加强验收，有采购条约的必须写明验收哀求，验收合格后填写干系验收单。二是《档案资料整理编目项目》《存储设备和拍照器材及零配件采购项目》等项目均在招标时明确验收哀求，并在条约中写明，项目采购完成后，按哀求组织干系处室职员进行验收，并填写验收单。《档案资料整理编目报备项目》已按规范哀求完成中期验收并付款，现已完成项目条约的干系事情量，已按哀求完成项目终期验收。三是第4期《福建档案》印刷邮寄后，已哀求供应商供应书面邮寄凭据，并在交付时填写验收单。通过电话对部分会员收件情形进行回访，均已收到《福建档案》。
（三）落实新时期党的组织路线方面
9.党组发挥把方向、管大局、保落实浸染有所欠缺
（29）2017—2019年，部分党内主要文件未在党组会议上传达贯彻，如《中共中心政治局关于加强和掩护党中心集中统一领导的多少规定》和《中共中心政治局贯彻落实中心八项规定的履行细则》安排在局长办公会上传达贯彻。部分党内事情，如拨付党费、职级套转、党支部布告培训方案等事情由馆(局)务会研究，反而将生活困难补助等事变在党组会议上研究。
整改情形：一是修订《福建省档案馆会议事情规则》，对馆党组、馆务会（馆长办公会）会谈论制定条约定的事变进行明确，进一步规范议事范围。二是组织学习并落实我馆各种制度规定，对馆党组、馆务会（馆长办公会）研究的事变范围再次深入学习领会，提高包办同道的办文办会办事水平，提高会议议题的准确性，确保党内主要文件、主要会议精神在党内学习传达。三是结合档案业务，确保中心、省委文件精神落实落地。比如，我馆在负责组织学习《中国共产党宣扬事情条例》根本上，研究制订《福建省档案馆贯彻落实方法（暂行）》。
（30）部分“三重一大”项目未经党组会议研究。上报2018年全国重点档案保护与开拓等项目704万元、物业管理项目854.5万元等，均由馆(局)务会议研究。
整改情形：一是修订《福建省档案馆会议事情规则》，党组会、馆务会（馆长办公会）对“三重一大”事变议定进行明确，确保“三重一大”事变必经党组会研究决定。二是今后研究“三重一大”事变，主动约请驻厅纪检监察组列席会议，自觉接管监督。
10.党建事情仍有短板
（31）党建根本事情不足踏实。2017、2018年党组未召开会议研究支配党建事情。2018、2019年度机关基层党组织布告抓党建事情述职会，点评偏离党建事情主题，只对业务事情进行点评。党支部存在“三会一课”制度落实不足到位、学习记录不足规范、民主评议党员不足负责、支部换届程序不足严谨等。
整改情形：一是提高思想认识。深入学习贯彻习近平总布告在中心和国家机关党的培植事情会上的主要讲话精神，党组提出“三紧扣三重在”事情思路，机关党委发挥“鼓劲、监督”，环绕机关党员“走前头、作模范”、支部达标创星活动，推动全面从严治党向基层延伸。二是提高机关基层党组织布告抓党建事情述职评议质量。机关党委哀求各支部布告在年度党建述职事情中，重点申报请示支部党建事情薄弱环节，并做好把关辅导。帮忙党组做好点评事情，在对支部党建与业务点评时，确保突出党建主业主责，指出党建事情不敷并提出整改哀求。三是强化监督检讨。2020年12月15日，机关党委结合对各支部开展达标创星、落实主体任务检讨，加强对各支部学习记录、民主评议党员等事情的业务辅导和监督检讨。按照省委组织部召开2020年度民主生活会的关照，省档案馆在研究制订支部组织生活会和民主评议方案时，明确机关党委将派人参加各支部组织生活会及民主评议党员事情，确保程序合规。四是加强培训。11月27日，约请省直机关工委组织部部长举办《中国共产党党和国家机关基层组织事情条例》辅导讲座。
（32）党内组织生活不足严明。2017、2018年度党组民主生活会存在以希望代替批评、先表扬后批评等问题，部分党支部对组织生活会不足重视，相互批评有“年夜大好人主义”征象。
整改情形：一方面，看重建章立制，从制度和操作层面对提高党内组织生活质量作出规范。重新修订党组民主生活会规则，明确“看重提高民主生活会质量”“在订定民主生活会方案时，要对对照检讨材料的审核把关、提高相互批评的斗争性等提出明确哀求”“在开展相互批评过程中，坚持直面问题、见人见事，相互警觉、共同提高”。在订定2020年党组民主生活会方案时，明确“相互批评要增强斗争性，坚持直面问题、见人见事，既指出差距不敷，又提出改进见地，杜绝以事情希望代替批评见地、以改进建议代替存在不敷的征象”“党组布告对班子成员个人发言提要审阅把关、具名确认，个人发言提要不符合哀求的，要退回重写”；在2020年组织生活会和民主评议党员方案中，明确加强对各支部组织生活会的辅导，明确“机关党委将派人列席党支部组织生活会和民主评议党员，并进行点评”“对在相互批评环节蜻蜒点水、避实就虚、避重就轻、一团和气的，列席党支部组织生活会的机关党委同道要及时叫停会议，党支部要负责组织学习有关规定，待准备充分后重新召开”，确保生活会质量。另一方面，10月28日，精心组织召开巡视整改专题民主生活会。一是会前深入学习习近平新时期中国特色社会主义思想，及时跟进学习习近平总布告最新主要讲话精神及省委巡视整改事情哀求等。二是通过党组理论学习中央组（扩大）会、馆务会（馆长办公会）、年轻干部学习互换会等形式，听取处室卖力人、普通党员干部职工和年轻干部的见地建议，向党员干部发放搜聚见地表30多份，共搜聚对馆党组及班子成员在加强政治培植、推动奇迹发展、看重人才培养等方面见地建议67条。三是按照省委巡视反馈问题，馆党组班子成员负责撰写检视阐发材料，着力查找在贯彻落演习近平新时期中国特色社会主义思想及中心、省委有关会议文件精神方面，落实全面从严治党计策支配方面，落实新时期党的组织路线方面，落实上轮巡视、审计、主题教诲整改方面等问题，把自己摆进去、把职责摆进去、把事情摆进去，敢于主动认领问题，阐发思想根源，明确下一步整改方法和努力方向。馆党组布告负责对班子成员的检视阐发材料进行审核把关，提出修正见地，确保找准找细问题、剖深问题根源、抓实整改举措。四是约请省纪委监委、省委组织部、省委巡视办、省委巡视七组、驻厅纪检监察组有关同道到会辅导，确保专题民主开出辣味、开出成效。
11.干部选任事情不足规范
（33）谈论决定干部任免不足规范。2016年以来，党组谈论决定干部任免时，班子成员未进行充分谈论，未逐一揭橥见地。2019年11月11日党组会涉及当事人岗位调度时，未实行回避制度。
整改情形：一是加强学习。负责组织学习《党委(党组)谈论决定干部任免事变守则》等有关干部选拔任用事情制度规定，确保干部选拔任用程序规范准确。2020年10月28日，在干部晋级事情中，每位党组成员逐一对拟晋升干部揭橥见地，充分开展谈论，办公室、人事处卖力同道做好会议记录，包办同道做好干部选拔任用全程纪实表，确保有迹可查。二是严明批评。对未落实回避制度的2名当事人分别进行批评教诲，负责查找缘故原由，杜绝再次发生类似问题。三是加强监督。在10月尾科级干部晋级事情中，搜聚机关纪委见地，严格实行干部选拔任用事情四项监督制度，确保干部选拔任用事情置于驻厅纪检监察组、机关纪委果全程监督之下，自觉接管干部群众的监督。
（34）干部队伍培植力度不足。干部互换不足，个别干部在同一岗位任职均超过10年，有的长达18年；年轻干部和专业人才数量偏少，40岁以下的处级干部仅2人，档案类专业干部仅占18.2％。
整改情形：一是积极与省委组织部沟通，争取开展干部选调任命事情。二是开展精良年轻干部职级晋升，2020年10月28日，晋升四级调研员1名、一级主任科员2名、二级主任科员9名。三是对在同一处室事情满10年的干部进行梳理汇总，共有10名，结合实际，对个中6名干部开展岗位互换。四是按照省里统一支配，2020年吸收精良年轻军转干部2名，进一步充足干部队伍。五是持续做好选派干部驻村落任职事情。我馆有2名精良年轻干部派驻清流县嵩溪镇伍家坊村落、林畲镇林畲村落担当第一布告，现已期满返回岗位。
12.实行干部监督制度不足严格
（35）人事档案内部管理机制不足健全。单位人事档案存在涂改、缺失落、认定不准确等问题。2016年开展干部人事档案专项审核创造，有15名党外干部未经干系部门审核自行认定为“无党派”，直到2020年5月才变动，12名干部档案短缺干部人事档案专项审核认定表，个别干部短缺事情调动人为审批表、入党申请书、转正申请书等材料。
整改情形：一是组织外调。2020年11月中旬，组织2名党员干部赴出生年月有涂改征象的1名干部出生地开展实地调查。12月18日，馆党组会听取外调情形申报请示，根据《福建省干部人事档案专项审核事情手册》有关规定及省委组织部有关部门辅导见地，经综合研判，按“最先最早”原则，对该干部出生年月重新认定。二是补充材料。向2名军转干部原部队发函，哀求补充供应2人入党申请书和转正申请书。由于年代久远，原部队确实无法找到干系材料，只能出具干系情形解释材料，已归入人事档案。1名干部短缺事情调动人为审批表，由于年代久远，无法找到干系材料，人事处出具干系情形解释材料，已归入人事档案。三是重新认定。11月18日召开党组会，对短缺《干部人事档案专项审核认定表》的12名干部档案进行重新认定，并填写《干部人事档案专项审核认定表》。四是全面梳理。机关党委（人事处）指定2名干部专门卖力人事档案管理，根据干部档案专审的哀求和标准，对全馆68名在职干部人事档案进行重新梳理排查。五是加强学习。哀求2位包办同道加强干部人事档案专项审核业务能力，提高管理水平。目前，已对全馆干部任免表进行审定、修正，确保符合省委组织部最新哀求。
（36）因私出国(境)管理不足到位。5名涉及机要、人财物主要岗位职员未向出入境管理部门登记备案。
整改情形：一是及时补充登记备案。2020年8月26日，对5位涉及人事、财物岗位的处级以下干部进行登记备案。二是完善规章制度。对2017年1月17日印发的《福建省档案局（馆）关于加强因私事出国（境）管理事情的暂行规定》（闽档〔2017〕5号）进行修订，党组会审定并于2020年10月14日印发实行（闽档馆办〔2020〕4号）。三是对因机构改革身份变换未及时变更备案信息的48名同道于3月31日进行变更备案登记。四是加强环节管理。对全馆因私办理出国（境）证件进行梳理，确保不漏一人、不漏一证。目前，馆机关党委（人事处）集中收缴保管在职处科级干部和退休厅级干部100本出国（境）证件（在职干部92本，退休干部8本）。持续落实登记备案哀求，抓好抓实登记备案管理事情，及时备案、及时更新，确保登记备案准确全面、规范有效。
（四）落实巡视、审计、主题教诲整改方面
13.巡视整改存在薄弱环节
（37）巡视整改专题民主生活会不足严明。2017年2月13日召开巡视整改专题民主生活会，原省档案局党组对巡视反馈问题的缘故原由剖析不足深刻，班子成员和列席同道未对党组布告开展批评。
整改情形：根据省委巡视办、省委巡视七组哀求，馆党组于2020年10月28日召开巡视整改专题民主生活会。约请省纪委监委、省委组织部、省委巡视办、省委巡视七组、驻厅纪检监察组有关同道到会辅导。馆党组班子成员在深入学习、谈心发言、搜聚见地等根本上，联系本人思想事情实际，对照本次巡视中查找的突出问题进行检视反思，实事求是找差距、找问题，负责开展批评与自我批评。
（38）上轮巡视指出“干部培训力度不足”的问题仍存在。
整改情形：一是根据省委组织部有关规定和我馆实际，订定《省档案馆加强和改进干部培训方法（试行）》，从抓好集中培训、建立定期通报制度、落实调训任务、整合培训资源、拓宽培训办法、办好读书沙龙、加强馆校互助、到基层任（挂）职磨炼、完善培训档案、加强成果利用等方面明确详细方法。二是督匆匆全馆干部完成福建干部网络学院课程，每月统计通报干部学习情形，督匆匆各支部抓好干部学习，确保及时完成线上课时。2020年干部网络学院培训任务已全部完成。三是按照省委党校、省直党校调训哀求，选送7名精良干部参加脱产培训。四是与省档案学会于7月10日联合组织开展学习新修订《档案法》培训，全馆70多名干部参训。11月12日，与省档案学会组织开展《党政机关电子公函归档一体化管理技能规范》宣扬贯彻培训会，不断提高干部业务水平。五是连续联合办班。2018年、2019年与省委政法委在延安、遵义联合举办党支部布告暨党务干部培训班。做生意省委政法委，拟于2021年连续联合举办党支部布告暨党务干部培训班。
（39）对预决算公开仍不足重视。2018、2019年未见公开表露预决算情形。
整改情形：按照省财政厅哀求的韶光节点公开2018年、2019年预决算（2019年决算于2020年8月31日公开），今后将连续加强预决算公开力度，严格按照财政厅哀求，及时公开预决算基本情形。
14.审计整改不足彻底
（40）固定资产管理仍较薄弱，未规范开展固定资产盘点事情，资产实物管理与财务管理脱节，部分资产未及时入账，部分资产报废不足规范。
整改情形：已对《福建省档案馆固定资产管理办法》进行修正完善。一是进一步规范固定资产盘点事情。在新修订《办法》中增加规定“盘点清查完毕，办公室应形成年度资产清查报告。办公室资产管理员、财务和各处室资产管理员应依据清查情形，据实调度资产台账，确保账实符合。”二是加强资产实物管理与财务管理之间的有效沟通和衔接。在新修订《办法》中增加规定“每季度，办公室资产管理员应对上一季度全馆固定资产增减情形与财务进行对账核实，确保账账符合。”同时，办公室分管资产事情副主任对对账过程进行监督。三是新增资产及时入账。在新修订《办法》中明确规定“新购置或外单位调拨入库的固定资产，由采购包办人会同办公室资产管理员、利用处室资产管理员对规格型号、数量等内容进行验收，验收合格后15日内填写《福建省档案馆资产验收入账单》，一式三份，办公室财务职员、办公室资产管理员和利用处室资产管理员各存一份。”四是进一步规范资产报废程序，及时督匆匆电子废弃物定点回收单位将资产报废残值上缴国库。五是定期召开资产管理事情小组会，学习资产管理有关文件规定，研究、通报资产管理有关事变，规范资产管理事情，提高管理水平。
（41）档案寄存问题未整改到位。审计报告指出的6家单位寄存档案协议未明确租赁库房面积且收费标准不一问题，省档案馆整改时只明确寄存截止韶光，对协议到期后的单位未续签协议，且仍按原协议标准收费。
整改情形：一是对中国海峡人才市场、国家能源福建监管办、工商银行福建分行业务部等三家单位寄存档案进行实地丈量。二是明确国家能源福建监管办、中国海峡人才市场需补交档案寄存费差额共计6.1513万元（个中国家能源福建监管办1.458万元，中国海峡人才市场4.6933万元）。三是及时向国家能源福建监管办、中国海峡人才市场发函，奉告我馆落实审计和巡视整改事情有关哀求，督匆匆尽快补交款项并上交省财政国库。目前，中国海峡人才市场4.6933万元、国家能源福建监管办1.458万元已上交国库。四是明确我馆已不再开展档案寄存业务，督匆匆寄存档案迁居离馆，并办理有关手续。
三、巡视反馈问题线索的处理情形
省委巡视七组巡视省档案馆党组期间，未移交有关党员干部信访件、问题线索。
四、须要进一步整改的事变及方法
目前，我馆整改事情取得阶段成效。下一步，我们将按照省委巡视事情哀求，以踏石留印、抓铁有痕的决心，推动整改事情落实落细，全面加强我馆党的政治培植、干部队伍培植、档案业务培植等。
未完成的整改事变解释
1.关于加快信息化培植、提高共享水平方法不足有力，全省普遍存在档案数字化加工慢、数字档案馆培植慢、馆际资源共享推动慢的问题。目前，已完成馆藏档案数字化专项二期项目通过验收，正在做好数字化专项三期经费申请事情。
完成时限：2023年10月31日前
2.关于涉及民生的档案偏少，难以知足群众查档需求的问题。目前正在动手开展调查摸底，初步理解到省社会劳动保险局、省机关奇迹社会保险局有关民生档案整理较为规范，个中省社会劳动保险局已招投标准备启动档案数字化扫描事情，争取明年将其涉及民生的干系业务档案吸收进馆；省机关奇迹社会保险局档案未进行数字化，且未列入明年预算范围。下一步，将主动对接省直有关立档单位，连续开展调查摸底，推动民生档案依法移交进馆。
完成时限：2021年12月31日前
3.关于“为民做事”的任务感须要增强的问题。通过调度鉴定领导小组、增加开放鉴定事情职员、开拓鉴定赞助软件系统、增加经费预算、购买做事等方法加快开放鉴定进度。制订馆藏档案120万件的开放鉴定初审三年方案（2020年10万件、2021年60万件、2022年50万件），目前已完成2020年10万件档案开放鉴定初审事情，2021年、2022年的开放鉴定任务将按方案加快推进。
完成时限：2022年12月31日前
4.关于干部队伍培植统筹谋划不足的问题。通过开展干部晋级、互换轮岗、接管军转干部等方法，干部队伍培植取得阶段成效。由于2018年机构改革后，省档案馆参公身份至今未及时得到重新确认，人事冻结两年多，对干部队伍培植造成一定影响。参公身份重新认定后，我们将及时开展干部招录事情，不断优化干部队伍构造。
完成时限：2022年12月31日前
五、下一步事情重点和方法
（一）武断做到“两个掩护”
负责学习宣扬贯彻落演习近平总布告在福建稽核时的主要讲话精神，把这作为省档案馆当前和今后一个期间事情的重中之重。加强馆党组班子自身培植，切实以新思想武装头脑、辅导实践、推动事情，把树牢“四个意识”、武断“四个自傲”、做到“两个掩护”落实到事情上、行动中。牢记“档案事情姓党”，高举“两个武器”，即习近平总布告关于档案事情主要论述的思想武器和新修订《档案法》的法律武器，坚持档案事情政治属性，把讲政治贯彻档案开放鉴定、编研开拓、保管利用全过程，确保档案事情始终沿着精确的政治方向提高。统筹推进巡视整改与业务培植整改两个“后半篇文章”，确保做到“两不误、两促进”。聚焦档案事情薄弱环节和突出问题，在抓重点、补短板、强弱项高下功夫，办理馆藏档案资源、档案信息化培植、档案干部队伍专业化水平、档案检讨辅导等方面存在的不敷，着力破解发展难题，引发内天生长动力，增强发展新动能。
（二）真正抓实“两个任务”
馆党组将以巡视整改事情为契机和动力，进一步抓实抓细全面从严治党党组主体任务，在抓好领导班子培植的同时，有力推进全面从严治党向基层延伸。抓牢抓实党风廉政培植和意识形态事情主体任务，切实承担管党治党第一任务，督匆匆班子成员履行“一岗双责”，加强分类辅导，培植一批政治功能强、支部班子强、党员军队强、浸染发挥强的“四强”党支部。坚持党对意识形态事情的绝对领导，严格实行《福建省档案馆党组关于落实意识形态事情任务制的履行见地》，将意识形态事情作为党组会议主要议题，定期通报剖析、研究支配、总结提升。立足档案资源上风，牢牢节制事情主动权，不断丰富特色展览、编研产品等文化成果，深挖赤色、对台、对侨等特色资源，办好党史学习教诲参不雅观学习点，培植好、管理好、利用好网站、"大众年夜众号等宣扬阵地，进一步严格信息对外发布的审核把关，充分发挥档案文化通报正能量、弘扬主旋律的载体浸染。
（三）推动巡视成果转化
坚持边整改边反思，深挖问题根源，负责阐发成因，总结履历教训，举一反三，建立长效机制，切实防止类似性、重复性问题发生。当前，环绕全党开展的党史学习教诲、省委开展“再学习、再调研、再落实”活动，合营体例全省档案奇迹发展“十四五”方案，重点贯彻落演习近平总布告参不雅观汕头市侨批文物馆时的主要讲话精神和省委领导指挥哀求，加快推进《福建省侨批档案保护与利用办法》立法进程，加强与侨务部门、侨批研究机构和收藏家联系，形成事情协力，共同推进我省侨批档案事情。结合贯彻落实新修订《档案法》，进一步加大档案鉴定开放力度，强化民生做事保障。环绕新形势下档案事情，加强档案专家、档案工匠两支军队培植，努力造就高本色档案专业人才，推进档案信息化、数字化。持续深入学习贯彻习近平总布告关于档案事情主要论述，用好巡视整改事情成果，提高我馆党建事情水平，推动档案奇迹转型升级高质量发展。
中共福建省档案馆党组
2021年4月21日
来源：福建档案信息网
