《多少方法》从加大财政资金支持力度、落实财税支持政策、实行绿色采购和绿色消费、完善价格政策、加强金融支持、强化要素保障、规范行业管理等十个方面支持我省再生资源循环利用家当发展。
文件全文如下:
河南省公民政府办公厅

关于印发河南省支持再生资源循环利用家当发展多少方法的关照
豫政办〔2024〕7号
各省辖市公民政府,济源示范区、航空港区管委会,省公民政府各部门:
《河南省支持再生资源循环利用家当发展多少方法》已经省政府赞许,现印发给你们,请负责贯彻落实。
河南省公民政府办公厅
2024年3月1日
河南省支持再生资源循环利用家当发展多少方法
为贯彻落实省委、省政府关于加快再生资源循环利用体系培植的决策支配,促进我省再生资源循环利用家当康健发展,制订如下方法。
一、加大财政资金支持力度。统筹省级节能和资源循环利用专项资金,支持循环经济家当园区发展,给予每个获批园区不超过200万元奖补。鼓励遍地所结合本地实际,以再生金属加工利用为重点,制订基于再生资源回收和加工利用企业发展绩效的奖补方法。鼓励有条件的地方制订低附加值可回收物回收、利用支持政策,对符合条件的从事废玻璃、废塑料、废纺织物、废木类、泡沫类回收和利用的企业予以补贴。辅导再生资源回收和加工利用企业做好项目储备事情,积极争取国家资金支持。(省发展改革委、财政厅、工业和信息化厅、生态环境厅、住房城乡培植厅、农业屯子厅、商务厅按职责分工卖力)
二、落实财税支持政策。依法履行资源综合利用等干系税收优惠政策,鼓励符合条件的再生资源回收企业选择适用大略单纯计税方法,按3%征收率打算缴纳增值税。支持各地创新税收监管机制,依托大数据、云打算、区块链等技能建立再生资源交易平台,推动税收监管合规,破解再生资源回收企业所得税合规、增值税进项抵扣等难题。按照国家资源综合利用产品和劳务增值税优惠目录有关哀求,落实干系退税政策。完善退税机制,切实增强退税时效性。优化留抵退税办理流程,加大生态保护和环境管理业增值税期末留抵退税履行力度。鼓励各地税务机关因时制宜规定个体工商户个人所得税征收率,支持再生资源循环利用行业个体工商户发展。(省财政厅、税务局、商务厅按职责分工卖力)
三、实行绿色采购和绿色消费。支持再生资源产品积极报告绿色产品认证。加大政府绿色采购力度,积极采购再生资源产品,到2025年,政府采购绿色产品比例达到30%以上。及时总结政府采购支持绿色建材促进建筑品质提升试点履历,在全省有序开展利用政府采购支持绿色建材行动。研究制订河南省绿色建筑评价标准,持续提升绿色建材运用比例。开展绿色建材下乡活动。鼓励有条件的地方开展家电、消费电子产品等以旧换新活动,通过发放消费券等办法予以补贴。(省住房城乡培植厅、工业和信息化厅、财政厅、农业屯子厅、商务厅、市场监管局按职责分工卖力)
四、完善价格政策。结合省内天然气管网布局,折衷增加新的气源通道,优化输气管道项目路由。探索管道燃气特许经营企业以代输办法开展大用户直供,完善燃气大工业用户价格传导机制,降落再生金属等废旧物资利用企业用气本钱。除发电、造纸、肥料、饲料、板材生产等深加工工序用电外,对秸秆捡拾、打捆、切割、粉碎、压块等初加工用电实行农业生产用电价格政策。(省发展改革委、住房城乡培植厅、农业屯子厅、电力公司按职责分工卖力)
五、加强金融支持。梳理再生资源加工利用骨干企业、重点项目,经部门联审后推送干系金融机构。勾引金融机构有序推进再生资源循环利用领域干系金融产品和做事开拓,加大对再生资源加工利用企业和重点项目的投融资支持力度。发挥河南省绿色发展基金及干系政府投资基金勾引和撬动浸染,鼓励社会成本参与再生资源循环利用。(省发展改革委、商务厅、工业和信息化厅、生态环境厅、住房城乡培植厅、供销社、财政厅、地方金融管理局、金融监管总局河南监管局、人行河南省分行按职责分工卖力)
六、强化要素保障。对再生资源回收和加工利用家当基地、二手交易市场加大用地支持力度。将交投点、中转站、分拣中央纳入国土空间方案和环卫举动步伐专项方案,对符合《划拨用地目录》有关哀求的,以政府划拨用场所式保障用地需求。保障再生资源回收车辆合理路权,对通畅区域、上路时段等予以支持和规范,保障通畅需求。勾引居民小区为再生资源回收企业或个人供应便利,鼓励有条件的地方推广智能型自助化回收办法。支持再生资源加工利用企业履行节能降碳、清洁生产改造,通过用能权市场交易等路子保障重大项目培植用能。对可实现减污降碳协同增效的新建、改建、扩建再生资源利用项目,优化环评审批做事,开辟审批“绿色”通道。合理界定再生资源加工利用企业家当种别,冲破融资等限定,支持企业发展。(省自然资源厅、住房城乡培植厅、公安厅、商务厅、发展改革委、生态环境厅、地方金融管理局、金融监管总局河南监管局、人行河南省分行按职责分工卖力)
七、规范行业管理。规范交投点、中转站、分拣中央的方案、选址、注册、培植及运营管理。完善再生资源循环利用行业管理,督匆匆辅导干系企业落实环境保护、安全生产、产品质量、劳动保护等哀求。严厉打击再生资源回收、二手商品交易中的造孽交易、假冒伪劣、诱骗等违法违规行为。依法打击造孽拆解处理报废汽车、废弃电器和电子产品等行为。加强报废汽车拆解企业资质管理,严格行业准入,建立健全退出机制。规范建筑垃圾清运消纳,对擅自处置建筑垃圾或随意倾倒、抛撒、堆放建筑垃圾等行为加大惩罚力度,促进建筑垃圾资源化利用。加强税收管理,严厉打击虚开拓票、虚收空转、转引税款等违法违规行为。(省住房城乡培植厅、商务厅、生态环境厅、应急厅、市场监管局、人力资源社会保障厅、公安厅、税务局按职责分工卖力)
八、支持科技创新。支持再生资源加工利用企业联合高校、科研机构搭树立异平台,加强根本研究和运用技能创新研究。加快推进再生金属精湛加工、建筑垃圾资源化利用、废旧塑料高值化利用、屯子生活垃圾资源化利用、农作物秸秆高值化利用技能和产品研发。支持开拓运用粉煤灰、冶炼渣、工业副产石膏等大宗固体废物的大掺量、规模化、高值化利用技能。深入履行省科技操持项目,着力推进共性技能和关键设备攻关,强化对再生资源循环利用领域的科技支撑。(省科技厅、工业和信息化厅、住房城乡培植厅、农业屯子厅按职责分工卖力)
九、完善标准体系。推进前辈适用技能标准制修订,支持技能创新领先企业制订(修订)大宗固体废弃物综合利用标准和规范。加强再生资源循环利用行业统计监测,探索建立干系统计制度。辅导行业协会加强行业统计剖析,规范发布统计数据。建立健全企业、行业协会与政府部门数据信息对接机制,及时节制行业发展情形。(省市场监管局、发展改革委、工业和信息化厅、生态环境厅、住房城乡培植厅、统计局、商务厅、供销社按职责分工卖力)
十、加强组织领导。成立由省政府领导牵头,省直有关部门、行业协会、科研机构、重点企业广泛参与的事情机制,统筹推进再生资源循环利用体系培植。省发展改革委要会同有关部门按照职责分工推动各项方法落实,定期调度事情进展情形,做好政策解读事情,加强督导检讨,重大事变及时向省委、省政府报告。各省辖市、济源示范区、航空港区要落实属地管理任务,踏实做好再生资源循环利用事情;要健全事情机制,创新管理模式,结合实际制订支持方法,报省有关部门备案。各地、各有关部门要梳理项目清单,明确重点任务,确保各项方法落地见效。(省发展改革委、商务厅、工业和信息化厅、财政厅、自然资源厅、生态环境厅、住房城乡培植厅、供销社按职责分工卖力)
来源:河南发布