六大举措增强中心企业党组织政治功能和组织功能——以中国电子发展网信奇迹党建实践为例
文/中国电子信息家当集团有限公司党组
“严密的组织体系是党的上风所在、力量所在。”***大强调增强党组织政治功能和组织功能并做出全面支配，为新时期新征程严密党的组织体系和发挥党的领导上风指明了提高方向、供应了根本遵照。
近年来，中国电子信息家当集团有限公司（简称中国电子）党组坚持以***总布告关于党的培植的主要思想为统领，突出坚持和加强党的全面领导，履行政治培植“强核”、思想培植“铸魂”、组织培植“造形”、制度培植“夯基”、作风培植“聚人”、纪律培植“治本”六大举措，在增强党组织政治功能和组织功能方面取得了显著成效。其范例做法被《公民日报》《光明日报》宣布，范例案例入选《基层党组织布告创新案例选编（国企版）》，在国资央企和中国电子系统引发强烈反响。
政治培植“强核”
一是加强政治培植。增强党组织政治功能和组织功能，最根本的是筑牢对党绝对忠实的政治根基，紧张任务是武断掩护党中心威信和集中统一领导，始终对党忠实、听党指挥，武断不移把贯彻落实党中心决策支配作为第一哀求，把做事落实国家计策作为第一义务，切实把推戴“两个确立”的政治忠实转化为武断做到“两个掩护”的实际行动。把政治标准贯穿党的培植全过程各领域，抓实党的政治培植，选人用人突出政治把关、教诲培训突出政治演习、干部管理突出政治监督、人才事情突出政治引领、基层党建突出政治功能、统战事情突出政治吸纳，筑牢引领保障企业高质量发展的政治根本。在开展主题教诲中增强政治自觉，高质量开展“不忘初心、牢记义务”主题教诲、党史学习教诲、学习贯彻***新时期中国特色社会主义思想等党内集中教诲，持续推动党组织强化政治功能和组织功能，始终在政治态度、政治方向、政治原则、政治道路上同以***同道为核心的党中心保持高度同等。
二是提高政治能力。***总布告指出，有了过硬的政治能力，才能做到自觉在思想上政治上行动上翅膀中心保持高度同等。坚持和不断完善党委（党组）“第一议题”制度、“看齐对标”机制，健全***总布告主要指示指挥和党中心决策支配贯彻落实的制度体系，通过建立“政治要件”全链条落实机制，加大办理情形跟踪问效力度，完善推动党中心重大决策落实机制。在强化政管理论学习中武断历史自傲，立足“两个大局”，肚量胸襟“国之大者”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治实行力，以“时时放心不下”的任务感担当笃行。立足企业实际增强党组织政治功能和组织功能，以基层组织活力引发经营目标达成，提升“把方向、管大局、保落实”的能力，在党建引领中提升企业发展质效。
三是净化政治生态。政治生态好，干部队伍就会风清气正、心齐气顺，社会风气就会积极向上、充满正能量。严明党内政治生活，严格实行党的组织生活制度，负责召开民主生活会和组织生活会，提高“三会一课”质量，落实谈心发言、民主评议党员和主题党日等制度，增强党内政治生活的政治性、时期性、原则性、斗争性。严明党的政治纪律和政治规矩，深入开展对党忠实教诲，营造风清气正的政治生态，发展积极康健的党内政治文化。健全全面从严治党体系，党组织布告履行第一任务人职责，党委（党组）专职副布告履行直接任务，班子成员结合分工抓好分管领域党的培植事情。中国电子党组领导班子成员结合年度党建重点，通过深入党建联系点企业（部门）开展“七个一”活动（听取一次党建事情专题申报请示、辅导1次党委理论学习中央组学习、参加一次主题党日活动、开展一次基层员工漫谈、讲授一次专题党课、完成一篇调研报告、辅导一次民主生活会）履行“一岗双责”，压紧压实全面从严治党政治任务。
思想培植“铸魂”
一是强化理论武装。用党的创新理论武装全党是党的思想培植的根本任务。中国电子坚持强根铸魂聚力，持续完善理论学习长效机制，通过党委（党组）会“第一议题”、理论学习中央组紧张议题等办法及时跟进学习***总布告最新主要讲话和主要指示指挥精神，坚持不懈用***新时期中国特色社会主义思想凝心铸魂。加强政治忠实教诲，以社会主义核心代价不雅观引领企业文化培植，举办专题研讨班、理论宣讲会、布告报告会，组织党员干部深入基层讲党课、开展理论宣讲“送学到一线”，勾引干部职工在推进网络强国和数字中国培植中勇担新义务、当好主力军。通过强根铸魂强化政治担当，在政管理论学习中强化网信主业首责，在形势任务教诲中厚植家当报国信念，在思想政治事情中统一思想共谋发展。
二是重塑代价体系。代价体系是影响企业经营理念、行为准则的决定性成分。中国电子坚持“央企姓党”，武断不移把***新时期中国特色社会主义思想作为重塑代价体系的根本遵照和行动指南，用伟大思想启迪聪慧、雕琢品质，拧紧天下不雅观、人生不雅观、代价不雅观的“总开关”，武断空想信念、筑牢对党忠实、站稳公民态度，在网信奇迹的生动实践中建功立业。树牢“人才是第一资源”理念，进一步完善勉励举措，健全完善物质勉励与精神勉励、短期勉励与中长期勉励、个体勉励与集体勉励等有机结合的勉励体系。造就和弘扬新时期国企精神，践行以公民为中央的发展思想，树立国家利益优先的精确代价导向，健全中国电子高质量发展目标体系，勾引中国电子全部系精确处理国家、企业与个人的利益关系，在做事网信奇迹发展大局中有更多得到感。
组织培植“造形”
一是优化组织设置，组织有形覆盖。中国电子贯彻落演***总布告关于党的培植的主要思想，深刻认识到党的组织全覆盖和强大的组织力是党最大的组织上风，在实践中通过拓宽组织覆盖广度、做实事情表示深度、严密组织提升高度等办法严密党建网络，健全组织体系，持续增强党组织的政治功能和组织功能。
拓宽组织覆盖广度。按照“四个有利于原则”（有利于加强党的领导、有利于开展党的组织生活、有利于党员教诲管理监督、有利于密切联系群众），紧密结合生产经营特点灵巧建立党的组织，有效开展党的事情，确保党的组织设置始终与企业发展、业务拓展、管理幅度相适应，确保党组织培植、党员浸染发挥始终与企业发展和业务拓展相适应。桑达股份党委按照业务架构和管理逻辑，调度理顺组织管理从属关系，持续优化组织运行机制，完善“横向到边、纵向到底”组织体系。
做实事情表示深度。创新开展“互联网+”党建事情，制订党支部规范化培植事情指引，形成对企业多领域、深层次的“网格”组织覆盖，使党的培植与企业中央任务双向融入、相互促进，充分发挥“助推器”浸染，有效提升组织动员的穿透力和有效性。定期开展党员组织关系排查，按照党组织管理哀求，及时转接关系、加强管理，确保员工在职、党员在册。中国软件党委依托“党建云”平台建立健全网上党组织体系，助力效能提升，打造“指尖上的党建”，聚力打造“链接初心”党建品牌。
严密组织提升高度。将党组织建在网信家当链、供应链、创新链上，推动产学研、高下游、大中小企业开展党建联建共建，通过强组织、增活力、筑堡垒，使党组织发挥浸染更加有形有效。在重大项目成立党组织，在项目攻关团队设立党员示范岗、建立党员突击队，在攻关一线发挥党组织战斗堡垒浸染和党员先锋模范浸染。中国振华党委实行党小组和生产班组“两组”领悟共建、党支部活动室与车间创新事情室共建、党员突击队与产品运用能力提升小组共建，让党建事情“形神兼备”“力出一孔”。
二是履行“七抓”工程，组织有效覆盖。中国电子突出大抓基层光鲜导向，履行基层党建提质增效“七抓”（抓组织、抓布告、抓党员、抓活动、抓制度、抓培训、抓保障）工程。
推进基层党建强基提质。以党建融入业务为抓手，环绕党的基本组织、基本军队、基本制度，开展基层党建提质增效攻坚行动，深入推进组织体系贯通、军队选优配强、制度规范完善、活动有形有效、保障踏实有力。通过抓组织，构建“高下贯通、实行有力”的组织体系。通过抓培训，发挥党组织布告头雁效应，提高抓好党建、做事主责的能力。巩固拓展C-E-C党支部培植提升工程成果，深化履行党支部规范化培植事情指引，推动党支部在组织设置、班子培植、组织生活、运行机制、阵地培植、根本保障等方面实现标准化规范化，持续提高基层党组织体系化规范化风雅化水平。
搭建党员创先争优载体。坚持以抓重大任务落实为试金石，把重点工程、重大项目、主要事情作为基层党组织和党员发挥浸染的主阵地主沙场。用好集智攻关、联合创新等方法把党员组织起来把人才集聚起来。环绕企业核心技能攻关、急难险重项目任务等召开党员誓师大会，勾引党员在科技攻关、项目培植等重大任务中受历练当先锋，着力打造一支敢打硬仗、能打胜仗的党员突击队。聚焦数据安全、数据要素、数据家当等工程开展攻关，在网信关键技能攻关一线、“数据工程”百日会战中成立党员突击队，让党旗在科研攻关、重大项目和生产经营一线高高飘扬。中电电力党总支组建由党员带头的研发攻坚团队，完成“基于PKS体系110kV到380V工厂供配电系统非常信息捕捉及故障诊断剖析”研发、集成测试，得到深圳市政府帮助1000万元。
共建网信奇迹凝聚人才。打造国家网信奇迹核心计策科技力量，必须聚天下英才而用之。中国电子党组坚持党管干部党管人才原则，履行人才强企计策，用好市场化选人用人机制，健全人才培养、引进、利用机制，重点做好企业经营管理人才、专业技能人才、高技能人才等四类网信领域紧缺人才事情。加强高层次科技人才军队培植，出台首席科学家、科技领军专家、技能带头人等一系列制度，通过“双通道”模式进一步畅通科技人才发展通道、健全科技人才培养体系。筹建人才发展中央，加大专业技能人才托举，广泛吸纳各种奇才怪才，熬炼一支党和国家可信赖的网信军队。畅通人才互换培养机制，建立具有网信企业特色的管理人才，畅通干部挂职互换和人才联合培养机制，看重在重大项目、技能攻关、吃劲岗位磨炼人才。
制度培植“夯基”
一是健全党的领导制度机制。出台中国电子党组向党中心请示报告事情规定、贯彻落实加强和掩护党中心集中统一领导多少规定的履行见地、落实全面从严治党主体任务清单等制度，健全完善落实党中心集中统一领导的制度机制，把坚持党中心集中统一领导落实到位，做到内容上全涵盖、工具上全覆盖、任务上全链条、制度上全贯通。制订党委（党组）前置研究谈论企业重大经营管理事变、党委（党组）事情规则等制度，明确党组织前置研究紧张关注宏不雅观和计策层面，提出方向性、原则性见地，办理“该不该干”的问题，有效提升党委（党组）领导浸染发挥质量。形成以中国电子议事规则和党组事情规则、董事会议事规则、总经理事情规则为主体的“1+3”决策制度体系，从制度层面落实党组织研究谈论是董事会计策决策、经营层经营管理的前置程序，确保党组织在企业重大决策中的决定权、把关权和监督权。95.59%的受访者认为，本单位党组织与董事会、经理层、股东会等管理主体运转效果“非常好”或“比较好”。
二是健全党的组织事情制度。中国电子按照***总布告关于抓党建就要抓任务制的主要思想开展党建任务制考察，先后出台修订中国电子企业党组织布告抓基层党建事情述职评议考察办法、党建事情任务制考察评价办法，通过常态化开展党组织布告抓党建述职评议考察等事情压紧压实全面从严治党政治任务。聚焦夯实党建基层根本，先后出台《中国电子关于在深化改革中坚持党的领导加强党的培植的辅导见地（试行）》《中国电子关于进一步提升党建事情质量 推进党建事情与生产经营深度领悟的见地》等事情制度，通过坚持和加强党的全面领导，持续推动党的组织、党的事情和党员浸染全覆盖，进一步增强党组织政治功能和组织功能。坚持分类辅导，出台《中国电子加强和改进稠浊所有制企业党建事情辅导见地（试行）》《中国电子境外单位坚持党的领导加强党的培植辅导见地》等制度，辅导混改企业和境外单位进一步增强党组织政治功能和组织功能。聚焦完善党的组织事情制度，规范临时党组织管理、基层党组织选举，建立党支部规范化培植事情指引，常态化开展党务事情专项排查、清查整治突出问题等事情，持续补短板、强弱项、固底板、扬上风。
作风培植“聚人”
一是坚持廉明奉公树立新风，教诲勾引广大党员、干部增强纪律意识和规矩意识。党的作风关系党的形象。中国电子党组将作风培植作为增强党组织政治功能和组织功能的有力抓手，以作风培植“聚人”，大力整饬各种不正之风，做良好政治生态和社会风气的引领者、营造者、掩护者。坚持不懈用***新时期中国特色社会主义思想凝心铸魂，自觉用***新时期中国特色社会主义思想改造主不雅观天下，始终保持***人的政治本色。
二是坚持以公民为中央的发展思想，坚持和发展新时期“枫桥履历”，着力办理好广大职工群众破解痛点难点问题。采纳“四不两直”办法深入开展调查研究，用好“深、实、细、准、效”调研五字诀，着力破解制约高质量发展、干部职工关心关怀的重点难点问题，让调查研究成为履职习气和优秀作风。用好思想政治事情这一传家宝，深入学习贯彻***文化思想，汇聚联络奋进的强大力量，武断听党话跟党走的信心和决心。超过60%的受访者认为，“思想文化更加领悟，形成奋进向上的企业文化”“集聚更多资源，企业竞争力影响力明显增强”。
三是坚持强化精确代价导向，弘扬“任务、创新、务实、联络”新作风。教诲勾引干部职工牢记对国家、对社会、对集团、对同事、对家人、对自己的任务，守住底线红线、强化机制创新、敢闯敢试敢赢，讲真话、讲实话，反对夸夸其谈、做表面文章，从奇迹和大局出发、联络统统可以联络的力量，提升核心竞争力、增强核心功能。中电信息党委把“强作风、塑形象、抓落实”作为党委发挥领导浸染的有力抓手，提出“奋发有为、敏捷行动、追求卓越、令行禁止”事情作风，以作风培植推动网信奇迹强链计策落地见效。
纪律培植“治本”
一是做深做细政治监督。深入学习领会***总布告关于重点行业领域整肃管理主要指示指挥精神，看重抓好领导干部“关键群体”，推动以“关键群体”引领“绝大多数”。精准利用“四种形态”，抓细抓实对党员干部全方位管理和常常性监督。强化对“一把手”和领导班子监督，从政治生态、选人用人、管党治党等八个方面落实监督方法，实现监督闭环。强化党性教诲、作风培植和纪律培植，增强廉明自律意识，坚守政治红线、纪律高线、廉明底线。
二是纠“四风”树新风。严格落实中心八项规定及实在行细则精神，紧盯主要节日节点，提醒告诫领导干部带头力戒羽觞中的奢靡之风。紧盯隐形变异新动向，武断防止“四风”反弹。持续深化靠企吃企问题“转头看”，印发中国电子廉明文化培植履行方案，开展纪律宣扬教诲月活动，管出习气、抓出成效、化风成俗。常态化开展党性教诲、政德教诲、警示教诲和家风教诲，深入开展廉明文化宣扬月活动，以廉明文化构建清廉生态。
三是健全任务体系。加强任务落实全过程监督，以科学“明责”、勤奋“尽责”为着力点，以强化“督责”和“考责”为关键点，以严格“追责”为落脚点，高下联动构建清晰统一、保障有力、监督有效的任务体系。坚持以党内监督为主导，发挥巡视巡察监督浸染，推动出资人监督和纪检监察监督、巡视监督、审计监督、社会监督等各种监督力量贯通协同和高效联动。
总之，增强党组织政治功能和组织功能是一个政治性、实践性、创新性都很强的新课题，也是党的培植的根本性、长期性工程。中国电子认为，增强党组织政治功能和组织功能须要从六个方面发力：以增强政治领导力为切入点加强政治培植；以增强思想引领力为关键点强化理论武装；以增强贯彻实行力为着力点严密组织体系；以增强群众组织力为立足点走好群众路线；以增强社会号召力为落脚点加强联络凝聚；以增强自身免疫力为根本点推进自我革命。中国电子各级党组织将连续在实践中增强认识、强化效果，将增强党组织政治功能和组织功能的成效表示在以高质量党建引领保障企业高质量发展的实效上，使党组织始终成为经济社会发展的推动者和实践者。
