8个月后，***从业者们的心终于有了落点。
11月26日，***发布关于修正《中华公民共和国烟草专卖法履行条例》（下称《烟草条例》）的决定。为加强***等新型烟草制品监管，***决定对《烟草条例》作如下修正：增加一条，作为第六十五条：“***等新型烟草制品参照本条例香烟的有关规定实行。”此外，对条文顺序作相应调度。本决定自公布之日起施行。
行业内普遍认为，监管落地意味着***行业不能连续野蛮成长。这次条例的修订，明确了***的监管主体和产品属性：一是明确***归属烟草专卖局管理，二是将***定性为新型烟草制品。
受此影响，年初于美国上市的海内***品牌商RELX悦刻（雾芯科技）29日以5.07美元/股报收，跌近8%。
有了“合法身份”之后，***行业仍在等待更多的细则辅导：***的国家标准如何制订？是否会如传统香烟一样征收消费税？按照烟草专卖法的规定，没有烟草专卖容许证，就不能进行烟草经营和发卖。那么浩瀚的***线下门店该如何办理烟草专卖容许证？
利好头部合规企业？
“对付全体***行业来说，实在是好事，最最少给这个行业正名了。”深圳一家主攻外洋***市场的卖力人刘飞（化名）见告21，行业内对付“参照香烟监管”这件事早有生理预期，毕竟今年3月工信部早已发布《关于修正〈中华公民共和国烟草专卖法履行条例〉的决定》公开搜聚见地。
浙江垦丁状师事务所创始合资人王琼飞认为，新规意味着***作为新型烟草制品正式在国家法律层面上得到合法身份，同时意味着***行业将结束混乱无序的状态，“会参照传统香烟的做法在生产、批发和零售环节迎来强监管。”
目前刘飞和同行们最担心的是，最新《烟草条例》落地之后，手头正在生产的商品是否还完备不愁销路。他先容，此前***出口外洋的手续和流程相对大略，只须要和国外的客户沟通，利用国际账号交易即可，“现在就会担心会不会生产的中途就出台了国标，产品就彻底报废了。又或者申请不到烟草专卖容许证，是否彻底被踢出局？”
根据《烟草条例》第六条，从事烟草专卖品的生产、批发、零售业务，以及经营烟草专卖品进出口业务和经营外国烟草制品购销业务的，必须依照《烟草专卖法》和本条例的规定，申请领取烟草专卖容许证。
不过，对付***线下门店何时办理烟草特许经营证、如何办理等细则，还未出台。21拜访上海市徐汇区多家***线下门店，商户普遍存在焦虑感情。一家头部***门店的事情职员表示，“如果牌照卡得很严，线下门店肯定‘去世’一大片。我本来也只是想要赚点中间的价差，这下子完备没戏。”
***行业确实从业者浩瀚。艾媒咨询数据显示，中国***企业从2013年的4.54万家快速增长至2020年16.84万家。截至2021年2月4日，中国存续***企业超过17万家。
如今，行业走到了剧变的前夜。天风证券剖析认为，条例确认了***等新型烟草在海内可合法合规生产、发卖的地位，利好具有合规上风的龙头企业。
针对这一不雅观点，艾媒咨询CEO张毅指出，***作为一个消费品，不可能存在大小通吃的大企业。但是未来能够拿到容许证的企业肯定不多，以是小型作坊将失落去市场。
王琼飞认为这须要分角度来看。如果从规范市场的角度来看，由于合规的门槛提高，确实有利于龙头企业，“但从征税和垄断经营等角度，还需进一步不雅观察后续可能出台的细则，才能进一步判断是否利好龙头企业。”
是否会开征消费税？
作为全天下的“***中央”，深圳拥有着极其弘大的***生产供应链群，天下90%以上的***都从这里发出。
中国电子商会***行业委员会发布的报告显示，2020年中国***内销零售预估145亿元，同比增长30%；出口预估494亿元，同比增长12.8%。该行业协会还估量，2025年中国***内销可达498亿元，出口可达1697亿元。
刘飞透露，业内倾向认为，根据条例，已从产品性子和渠道管理两个方面为***加征消费税铺平了道路。消费税因此特定消费品为课税工具所征收的一种税，在对货色普遍征收增值税的根本上，选择部分消费品再征收一道消费税，目的是为了调节产品构造，勾引康健消费，促进节能环保，担保国家财政收入。
不过21把稳到，目前消费税暂行条例的税目中并没有***，而且正在立法中的消费税法也没有将***纳入征税范围。
对外经济贸易大学教授、天下卫生组织烟草掌握与经济政策互助中央主任郑榕长期关注烟草税与烟草掌握议题。她曾在今年9月向21剖析，若将***界定为烟草制品来进行监管，由于中国的烟草市场不对国外的成本开放，根据贸易的对等原则，外国烟草市场也将不对我国成本开放，继而***出口贸易的合法性有可能成为一个问题。
中国电子商会***行业委员会秘书长敖伟诺则在新条例出台后接管采访表示，“条例中提到的是‘参照香烟’，‘参照’并不等同于‘依照’和‘照搬’，以是还要看政策的进一步制订和履行。”
“‘参照’意味着给***行业预留了进一步发展和创新空间，相信监管机构会考虑***行业的实际情形继而出台符合目前***行业发展的干系监管细则。”王琼飞剖析，从税收和外贸角度说，对付***监管，既可能会像香烟一样对***征收合理的消费税，同时也可能会考虑***家当的外贸情形而做出有利于外贸发展的灵巧政策。
“合法身份”已经落定，***国标出台也已不再迢遥。业内人士透露，11月12日深圳召开***国家标准搜聚见地稿会议，十几家家当链公司与会，会议对***定义、添加剂、尼古丁含量等问题做了初步磋商。
新政落定，狂热的***行业终于进入镇静期，品牌方、经销商、代理商正翘首以盼履行细则和辅导见地。
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